【面向英语圈解读】日本吸烟规则完整指南 2026 — 游客必知的法律与罚款

访日外国人需了解的 2 层结构

日本的吸烟规则由 (1) 全国统一的修订《健康增进法》（主要针对室内）与 (2) 各地方自治体的路上吸烟禁止条例（主要针对室外）2 层构成。访日游客需同时了解两者。

第一种设施（学校、医院、行政机关）在场所内全面禁烟。第二种设施（餐饮店、酒店、办公室等）原则室内禁烟，仅可设置符合要件的吸烟专用室。加热式烟草与纸卷烟受相同规制。

2020 年 4 月以前已营业的小规模餐饮店（建筑面积 100 平方米以下等要件），通过经过措施登记为「既存特定饮食提供设施」即可在店内吸烟。请通过入口的标识图标确认。

2026 年 5 月时点确认的主要案例: 京都市（中心部、京都站地区、清水祇园地区为路上吸烟等对策强化区域，罚款 1,000 日元）、东京 23 区大半（千代田、中央、港、新宿、涩谷等，罚款 1,000〜2,000 日元）、大阪市（主要车站周边加强取缔）。请按步行的市、区分别确认。

加热式烟草与纸卷烟受相同规制。室内仅限吸烟室使用，室外顾及义务同样适用。部分餐饮店设有加热式烟草专用吸烟室，请入店时确认。

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Q.在日本国内可以在任何地方路上吸烟吗？

A.不可以。除了修订《健康增进法》的室外顾及义务（无罚则），京都市、大阪市、东京 23 区大半等主要城市实施路上吸烟禁止条例，违反者将被当场处以 1,000〜2,000 日元的罚款。请务必使用指定吸烟所。

Q.餐饮店全部禁烟吗？

A.大部分餐饮店为室内禁烟。大型店铺可能设置吸烟专用室。2020 年 4 月以前营业的「既存特定饮食提供设施」（小规模店铺）经过措施下可能允许店内吸烟，可通过入口标识确认。

Q.IQOS / glo / Ploom 在日本可以使用吗？

A.加热式烟草在日本合法销售。在《健康增进法》中与纸卷烟同属规制对象，室内仅限吸烟室使用。室外的顾及义务同样适用。

Q.如何寻找最近的吸烟所？

A.可通过 MottoSuitai (https://mottosuitai.com/) 检索当前位置半径 2km 内的吸烟所。还可按烟草种类（纸卷烟 / 加热式 / 水烟）筛选。