히가시야마·기온·시조카와라마치 흡연구역 가이드 2026｜교토시 강화구역 과료 1,000엔

히가시야마·기온도 대상: 교토시의 노상흡연 규칙과 과료 1,000엔

본 글은 교토시 공식 사이트(https://www.city.kyoto.lg.jp/)의 노상흡연 등 금지 안내 및 공설 흡연장소 안내를 1차 정보원으로 하여 2026년 7월 시점의 내용을 정리한 제3자 해설입니다. 강화구역의 범위, 공설 흡연장소의 위치·운용은 예고 없이 변경될 수 있습니다. 실제로 방문하실 때는 반드시 교토시 공식 및 각 사찰·신사·시설의 공식 안내에서 최신 정보를 확인해 주세요.

교토시의 흡연 규칙은 2단 구조로 되어 있습니다. 1단은 시 전역을 향한 것으로, 교토시는 「시 전역에서 옥외 공공장소(노상이나 공원 등)에서의 흡연을 그만둡시다」라고 호소하고 있습니다. 2단이 「노상흡연 등 대책 강화구역」으로, 사람 통행이 특히 많은 곳이 지정되어 있으며 구역 내에서 노상흡연을 한 위반자로부터 1,000엔의 과료가 징수됩니다. 이 구역 명칭은 레이와 5년(2023년) 3월 1일에 개정된 것으로, 그 이전에는 다른 명칭으로 불렸습니다.

조례의 정식 명칭은 「교토시 노상흡연 등의 금지에 관한 조례」이며, 헤이세이 19년(2007년) 6월 1일에 제정되었습니다. 출처: 교토시 「노상흡연 등의 금지에 관한 조례」 안내 및 교토시 「노상흡연 등 대책 강화구역·공설 흡연장소」.

• 조례명: 교토시 노상흡연 등의 금지에 관한 조례(헤이세이 19년 6월 1일 제정)
• 시 전역: 옥외 공공장소(노상·공원 등)에서의 흡연 자제를 교토시가 호소
• 노상흡연 등 대책 강화구역: 구역 내 노상흡연은 1,000엔의 과료
• 구역 명칭은 레이와 5년 3월 1일에 개정
• 강화구역은 「시내 중심부」 「교토역 지역」 「기요미즈·기온 지역」
• 문의처: 교토시 문화시민국 생활안전추진과(075-222-3193)

기요미즈·기온 지역과 시내 중심부: 강화구역의 대응 관계

교토시 공식이 공표한 노상흡연 등 대책 강화구역은 「시내 중심부」 「교토역 지역」 「기요미즈·기온 지역」 세 곳입니다. 기요미즈데라로 향하는 참배길 일대와 야사카 신사를 중심으로 한 기온은 「기요미즈·기온 지역」에, 시조카와라마치·기야마치·신쿄고쿠 같은 번화가는 「시내 중심부」에 대응합니다. 즉 히가시야마 관광과 시조카와라마치에서의 쇼핑·식사를 조합한 일반적인 교토 산책 코스는 거의 전 구간이 강화구역 안을 지나게 됩니다.

강화구역의 정확한 범위는 교토시 공식 페이지에 게재된 구역도에서 확인해 주세요. 본 글에서는 공식 페이지에 텍스트로 기재되어 있지 않은 도로 단위의 경계를 단정하지 않습니다. 「이 길은 안 들어갈 것」이라고 추측해 걸으며 담배를 피우면 과료 대상이 될 수 있습니다. 구역 안팎을 신경 쓰기보다, 히가시야마·기온·시조카와라마치를 걷는 동안에는 옥외에서 흡연하지 않겠다고 정해 두는 편이 확실합니다.

• 강화구역은 「시내 중심부」 「교토역 지역」 「기요미즈·기온 지역」 세 곳(교토시 공식)
• 기요미즈데라 참배길 일대·야사카 신사 주변의 기온은 「기요미즈·기온 지역」에 대응
• 시조카와라마치·기야마치·신쿄고쿠 등 번화가는 「시내 중심부」에 대응
• 정확한 구역 경계는 교토시 공식 구역도에서 확인(본 글에서는 단정하지 않음)
• 아케이드가 있는 상점가도 옥외 공공장소로 취급됨

기요미즈·기온 지역의 공설 흡연장소

교토시는 강화구역 내와 주요 역 앞에 「공설 흡연장소」를 정비하고 있습니다. 교토시 공식 페이지에 따르면 기요미즈·기온 지역에는 기요미즈 지구의 2곳과 고다이지 주변이 공설 흡연장소로 게재되어 있습니다. 기요미즈데라에서 고다이지·야사카의 탑(호칸지) 방면으로 내려가는 산책 루트 도중에 자리해 있어, 기요미즈자카·산넨자카·니넨자카를 걸을 때의 기준점이 됩니다.

각 공설 흡연장소의 정확한 주소·이용시간에 대해서는, 교토시 공식 페이지가 지도 이미지 안내를 중심으로 하고 있어 텍스트로 된 상세 내용을 확인할 수 없었습니다. 본 글에서는 개별 주소·시간을 단정하지 않습니다. 실제로 가실 때는 교토시 공식 페이지의 지도 또는 현지 안내 표시에서 확인해 주세요. 관광 성수기(봄 벚꽃·가을 단풍)에는 공설 흡연장소도 붐비므로 기다릴 시간을 감안해 일정을 짜시길 권합니다.

• 기요미즈 지구: 공설 흡연장소 2곳(교토시 공식)
• 고다이지 주변: 공설 흡연장소(교토시 공식)
• 정확한 주소·이용시간은 교토시 공식 지도 또는 현지 안내 표시에서 확인
• 기요미즈자카·산넨자카·니넨자카 등 참배길은 강화구역에 대응하므로 노상흡연은 과료 대상
• 돌바닥의 좁은 언덕길은 혼잡하기 쉬워, 불붙은 담배는 다른 보행자에게 화상을 입힐 위험이 있음

시조카와라마치·기야마치·신쿄고쿠 주변의 공설 흡연장소

시조카와라마치를 중심으로 한 시내 중심부에 대해서는, 교토시 공식 페이지에 니시키야마치 지구와 신쿄고쿠 공원 지구의 공설 흡연장소가 게재되어 있습니다. 니시키야마치는 다카세강변에 음식점이 모여 있는 지역, 신쿄고쿠 공원은 신쿄고쿠 상점가에 가까운 공원입니다. 한큐 교토카와라마치역·게이한 기온시조역에서 기온·야사카 신사 방면으로 향하는 동선에서도 비교적 접근하기 쉬운 위치 관계입니다.

또한 시조도리·가와라마치도리·신쿄고쿠 상점가·데라마치쿄고쿠 상점가·니시키 시장의 통로는 모두 옥외 공공장소입니다. 아케이드 지붕이 있어도 실내로 간주되지 않습니다. 먹으면서 걷는 도중의 흡연은 혼잡한 통로에서 다른 관광객에게 화상을 입힐 위험이 특히 크므로 삼가 주세요. 흡연은 공설 흡연장소나, 음식점·상업시설이 마련한 흡연실에서 부탁드립니다.

• 니시키야마치 지구: 공설 흡연장소(교토시 공식)
• 신쿄고쿠 공원 지구: 공설 흡연장소(교토시 공식)
• 시조도리·가와라마치도리·신쿄고쿠·데라마치쿄고쿠·니시키 시장의 통로는 옥외 공공장소
• 아케이드 지붕이 있어도 「실내」가 되지 않음
• 교토역 지역에는 별도로 7곳의 공설 흡연장소가 게재되어 있음(교토시 공식)

사찰·신사 경내에서의 취급: 각 사찰·신사가 정한 규칙에 따름

기요미즈데라·야사카 신사·고다이지·지온인·겐닌지 등, 히가시야마·기온에는 많은 사찰과 신사가 있습니다. 이들 경내에서 흡연할 수 있는지는 교토시의 조례가 아니라 각 사찰·신사가 정하는 규칙에 따릅니다. 본 글에서는 개별 사찰·신사에 대해 경내 흡연 가부를 단정하지 않습니다. 참배 시에는 각 사찰·신사의 공식 사이트, 입구의 안내판, 경내의 게시에 따라 주세요.

일반론으로서, 목조 건축과 중요문화재를 가진 사찰·신사에서는 방화 관점이 중시됩니다. 또한 참배객에는 어린이·고령자·건강에 배려가 필요한 분도 많이 포함됩니다. 경내에서 흡연 도구를 꺼내기 전에 먼저 안내 표시를 확인하는 습관을 들여 주세요. 꽁초를 경내의 쓰레기통이나 화단에 버리는 행위는 화재의 원인이 될 수 있으므로 절대 피해 주세요. 휴대용 재떨이 지참을 권장합니다.

또한 사찰·신사 경내가 「실내」인지 「옥외」인지와 관계없이, 참배길과 문 앞 도로는 교토시의 강화구역에 대응하는 경우가 있습니다. 경내를 나서자마자 불을 붙이는 행동도 과료 대상이 될 수 있으니 주의해 주세요.

감시지도원의 과료 징수 실무

교토시 공식 페이지에 따르면, 노상흡연 등 감시지도원은 지도원증을 가슴에 패용하고 있으며, 과료를 징수할 때에는 교토시가 발행하는 영수증 등을 교부한다고 되어 있습니다. 지도원이 순회하는 곳은 사람 통행이 많은 강화구역이 중심입니다. 기요미즈데라 참배길이나 기온, 시조카와라마치 같은 관광객이 집중되는 지역이 바로 그 대상에 해당합니다.

과료는 일본어를 모르는 해외 여행객에게도 동일하게 적용됩니다. 「몰랐다」는 설명으로 면제되는 구조는 아닙니다. 교토에 도착하면 숙소나 가까운 역에서 가까운 공설 흡연장소의 위치를 먼저 지도에서 확인해 두면 안심입니다.

• 노상흡연 등 감시지도원은 지도원증을 가슴에 패용(교토시 공식)
• 과료 징수 시 교토시 발행 영수증 등을 교부(교토시 공식)
• 순회는 사람 통행이 많은 강화구역이 중심
• 과료는 1,000엔. 해외 여행객에게도 동일하게 적용
• 문의처는 교토시 문화시민국 생활안전추진과(075-222-3193)

가열식 담배·전자담배의 취급

실내에 대해서는 2020년 4월 전면 시행된 개정 건강증진법에 따라 원칙 금연이며, 음식점 등도 원칙적으로 실내 금연입니다. 가열식 담배에 대해서는 가열식 담배 전용 흡연실을 갖춘 시설에서 그 실내에서만 사용할 수 있으며, 궐련용 흡연 전용실과는 구분이 다릅니다. 히가시야마·기온·시조카와라마치의 음식점을 이용하실 때는 점포 앞 게시(전 좌석 금연／흡연 전용실 있음／가열식 담배 전용 흡연실 있음 등)를 확인해 주세요.

옥외의 교토시 조례에 대해서는, 교토시 공식 페이지에서 가열식 담배를 대상에 포함하는지 제외하는지에 대한 명시를 확인할 수 없었습니다. 본 글에서는 가열식 담배를 강화구역 내에서 사용할 수 있는지 단정하지 않습니다. 판단이 어려우실 경우 교토시 문화시민국 생활안전추진과(075-222-3193)로 확인해 주세요. 실무적으로는 가열식 담배라 하더라도 관광객이 밀집한 참배길이나 상점가에서 사용하면 주변 통행인에게 부담이 됩니다. 궐련·가열식·전자담배 어느 것이든 공설 흡연장소 또는 시설 내 흡연실을 이용해 주세요.

덧붙여 일본에서 20세 미만의 흡연은 법률로 금지되어 있습니다. 개정 건강증진법에서도 흡연 가능한 장소에는 게시가 의무화되어 있으며, 20세 미만은 손님·종업원을 불문하고 출입할 수 없습니다.

MottoSuitai로 근처 흡연구역 찾기

히가시야마·기온·시조카와라마치 주변에서 흡연장소를 찾고 싶다면 MottoSuitai 지도 에서 현재 위치 주변의 흡연소를 확인할 수 있습니다. 교토시 전체의 규칙과 아라시야마 등 다른 지역의 상황은 교토 흡연구역 가이드, 신칸센과 재래선의 출입구가 되는 교토역 주변은 교토역 흡연구역 가이드, 아라시야마 방면은 아라시야마 흡연구역 가이드 도 함께 활용해 주세요.

맺음말: 이용 전에 반드시 공식 정보를 확인

본 글은 2026년 7월 시점에 공개된 교토시 공식 사이트의 노상흡연 등 금지 안내 및 공설 흡연장소 안내를 1차 정보원으로 정리한 제3자 가이드입니다. 강화구역의 범위, 공설 흡연장소의 위치·운용, 사찰·신사의 규칙은 변경될 가능성이 있습니다. 실제 이용 시에는 반드시 교토시 공식 사이트(https://www.city.kyoto.lg.jp/) 및 각 사찰·신사·시설의 공식 안내에서 최신 정보를 확인해 주세요. 지정된 장소에서 주위를 배려하며 이용해 주시기 바랍니다.