일본 흡연 구역 표지의 종류와 의미 2026 - JIS / ISO / 지자체 픽토그램 완전 가이드

흡연 구역 표지의 역사와 3 계통 정리

거리에서 「흡연 구역」 「금연」 「분연」을 나타내는 표지를 볼 기회가 늘어났지만, 사실 단일한 「공식 표지」가 있는 것은 아닙니다. 일본에서 운용되는 흡연 관련 표지는 규격·법령·운영 주체의 차이에 따라 대체로 다음 3 계통으로 나뉩니다.

• (1) JIS Z 8210 안내용 도형 기호와, 그 국제 정합 규격인 ISO 7001 공공정보 심볼: 역·공항·공공 시설에서 널리 사용되는 「재떨이에 담배＋연기」의 범용 픽토그램.
• (2) 개정 건강증진법(2020 년 4 월 1 일 전면 시행)으로 게시가 의무화된 실내 흡연실 표지: 흡연 전용실·가열식 담배 전용 흡연실·흡연 목적실·흡연 가능실 4 종. 표준 디자인은 후생노동성이 공표.
• (3) 지자체의 노상 흡연 금지·보행 흡연 금지 조례에서 사용되는 독자 픽토그램: 치요다구·시부야구·오사카시 등 지자체마다 표현이 다름.

본 글은 이 3 계통에 더해, 거의 반드시 병용되는 「20 세 미만 출입 금지」 표지, 색상 규칙, 혼동하기 쉬운 「금연 표지」 「분연 표지」의 구분까지 정리합니다.

JIS Z 8210 「안내용 도형 기호」와 흡연 구역 표지

JIS Z 8210 은 경제산업성 소관의 일본 산업 규격(구 일본 공업 규격)으로, 역·공항·관광지 등 공공 공간에서 사용하는 안내용 도형 기호(픽토그램)를 정한 규격입니다. 일본규격협회(JSA)가 편집을 담당하며, 2002 년에 최초 규격이 제정된 이후 2017 년·2020 년·2022 년 개정을 거쳤습니다.

흡연 구역 픽토그램은 JIS Z 8210:2017 개정에서 「SYMBOL 51120 흡연 구역」으로 정식 규정되었습니다. 도안은 「비스듬히 그린 담배 1 개비에서 연기가 피어오르는」 단순한 선화로, 장변을 세로·가로 어느 쪽으로도 사용할 수 있습니다. 국토교통성 「공공 교통 기관 여객 시설에 관한 이동 등 원활화 정비 가이드라인」의 안내용 도형 기호 장에서도 동일한 JIS 도형 기호가 채용되어 있습니다.

• 규격 번호: JIS Z 8210 안내용 도형 기호
• 흡연 구역 표지 번호: SYMBOL 51120(2017 년 개정 이후)
• 소관: 경제산업성／일본규격협회(JSA)
• 주요 용도: 역·공항·관광 안내소·대규모 상업 시설의 관내 안내도, 유도 사인
• 출처: 일본규격협회 JSA Group Webdesk(https://webdesk.jsa.or.jp/books/W11M0090/index/?bunsyo_id=JIS+Z+8210:2017+SYMBOL+51120)
• 출처: 국토교통성 배리어프리: 안내용 도형 기호(JIS Z 8210)(https://www.mlit.go.jp/sogoseisaku/barrierfree/sosei_barrierfree_tk_000145.html)

JIS Z 8210 은 어디까지나 「안내」를 위한 도형 기호로서, 법령상 흡연 가능 여부를 나타내는 것은 아닙니다. 시설로서 흡연 가능 여부는 후술하는 개정 건강증진법에 근거한 표지로 확인합니다.

ISO 7001 국제 표준과 흡연 픽토그램

ISO 7001 은 ISO(국제표준화기구)가 정한 「공공 정보를 위한 도형 기호(Graphical symbols — Registered public information symbols)」 국제 표준입니다. 2007 년판(ISO 7001:2007)부터 최신 2023 년판(ISO 7001:2023)까지 개정을 거듭하며, 국제 공항과 철도역에서 세계 공통의 안내 픽토그램을 제공합니다.

흡연 구역 표지는 ISO 7001 의 Public Facilities(공공 시설) 카테고리에 등록되어, 재떨이 위에 불 붙은 담배에서 연기가 피어오르는 도안으로 표현됩니다. JIS Z 8210 의 흡연 구역 표지는 ISO 7001 의 동의 심볼과 정합성을 이루며, 국내외 여행자가 어느 쪽을 보아도 의미가 통하도록 설계되어 있습니다.

• 규격: ISO 7001 Graphical symbols — Registered public information symbols(최신은 2023 년판)
• 카테고리: Public Facilities(PF)
• 소관: ISO(국제표준화기구)
• 출처: ISO 7001:2023 개요(https://www.iso.org/standard/77442.html)
• 출처: ISO Online Browsing Platform(https://www.iso.org/obp/ui/#iso:grs:7001:PI_PF_001)

ISO 7001 은 기호의 의미(전달해야 할 메시지)를 정하는 것이며, 각국은 그 의미를 유지한 채 자국 규격(일본의 JIS, 독일의 DIN 등)에 맞춰 도안을 채용합니다. 일본에서는 JIS Z 8210 이 이에 대응합니다.

개정 건강증진법(2020 년 4 월 전면 시행)으로 통일된 4 종 흡연실 표지

2018 년 성립되어 2020 년 4 월 1 일에 전면 시행된 개정 건강증진법에서는 실내를 원칙적으로 금연으로 한 뒤, 예외적으로 흡연이 가능한 방·시설에 「종류에 따른 표지」 게시를 의무화했습니다. 표준 디자인은 후생노동성 특설 사이트 「없애자! 원치 않는 간접흡연.」에서 PDF/PNG 로 무상 공개되어, 점포·사무실·숙박 시설은 이를 그대로 게시하도록 상정되어 있습니다.

법적으로 구별되는 흡연실은 다음 4 종이며, 각각 시설 입구와 방 입구 두 곳에 표지를 게시할 의무가 있습니다(출처: 후생노동성 「개정법의 포인트」 https://jyudokitsuen.mhlw.go.jp/point/, 후생노동성 「표지 일람」 https://jyudokitsuen.mhlw.go.jp/sign/).

• 흡연 전용실: 일반 담배·가열식 담배 모두 흡연 가능하나, 음식은 불가. 제 2 종 시설(사무실, 사업소, 호텔 로비 등)에 설치 가능.
• 가열식 담배 전용 흡연실: 가열식 담배만 가능. 일반 담배는 흡연 불가. 법 시행 시점에는 음식 가능(지정 담배 전용 흡연실). 표지에는 연기를 점선으로 그리고, 버튼 모양의 도안을 조합해 일반 흡연 구역 표지와 구별.
• 흡연 목적실: 「공중 흡연소」 「담배 판매점(출장 판매를 동반한 대면 판매를 주목적으로 하는 점포)」 「시가 바」 등 흡연을 주목적으로 하는 시설에 설치 가능한 방. 일반 담배·가열식 모두 가능.
• 흡연 가능실: 객석 면적 100 ㎡ 이하, 자본금 5,000 만 엔 이하, 2020 년 4 월 1 일 시점 영업 중이던 중소·기존 음식점만 설치 가능한 경과 조치를 위한 방.

어느 표지에도 「20 세 미만은 출입할 수 없습니다」라는 문구와 전용 마크가 반드시 병기됩니다. 20 세 미만은 흡연 목적 여부와 관계없이, 종업원이라도 실내에 들어갈 수 없습니다(출처: 후생노동성 「개정법의 포인트」).

가열식 담배 전용 흡연실 표지 읽는 법

개정 건강증진법에서 신설된 표지 중 가장 오독이 많은 것은 「가열식 담배 전용 흡연실」 표지입니다. 디자인상의 특징은 다음과 같습니다.

• 기존 흡연 구역 표지(JIS Z 8210 SYMBOL 51120)와 마찬가지로 담배 1 개비를 비스듬히 배치하나, 상부 연기 표현이 「점선」으로 되어 있다.
• 담배 밑부분에 버튼 모양의 도안이 그려져 가열식 디바이스의 조작부를 연상시킨다.
• 표지 내 또는 표지 옆에 「가열식 담배 전용 흡연실」 「지정 담배 전용 흡연실」 등 시설 종별을 명시하는 일본어가 병기된다.
• 일반 담배는 반입 불가. 표지를 본 사용자는 「자신의 담배를 이 방에서 피울 수 있는지」 반드시 확인한다.

일반 담배 흡연자가 가열식 담배 전용 흡연실을 「보통 흡연 구역」으로 착각해 입실하면 위반이 됩니다. 반대로 일반 담배용 흡연 전용실에 가열식 담배를 반입하는 것은 가능합니다. 표지와 표시의 세부까지 확인하는 습관을 들이면 안전합니다(출처: 후생노동성 「개정 건강증진법으로 게시가 의무화되는 『표지』」 https://www.mhlw.go.jp/stf/houdou_kouhou/kouhou_shuppan/magazine/201904_00015.html).

흡연 가능실·흡연 목적 시설 표지의 차이

「흡연 가능실」과 「흡연 목적 시설」 표지는 비슷해 보이지만, 이용자 관점에서 보면 의미가 상당히 다릅니다.

• 흡연 가능실: 어디까지나 「기존 특정 음식 제공 시설」(객석 면적 100 ㎡ 이하·자본금 5,000 만 엔 이하·2020 년 4 월 1 일 시점 영업)의 경과 조치. 점포 전체 또는 일부 객석에서 흡연 가능함을 나타낸다. 신규 개업점이나 대형 체인에는 적용되지 않는다.
• 흡연 목적 시설: 「공중 흡연소」 「시가 바」 「담배 판매점(출장 판매를 주목적으로 하는 대면 판매점)」 등 애초에 흡연을 주목적으로 영업하는 시설의 표지.
• 둘 다 20 세 미만(종업원 포함) 출입 금지.
• 표지 자체의 실루엣은 흡연 전용실 표지와 가깝지만, 방／시설의 종별명이 반드시 병기된다.

표지에는 크기·배색에 대한 세부 지정이 없으며, 식별의 용이성이 중시됩니다. 후생노동성의 공식 표지를 그대로 사용하는 것이 가장 오해가 적은 방법입니다(출처: 후생노동성 「표지 일람」 https://jyudokitsuen.mhlw.go.jp/sign/).

「20 세 미만 출입 금지」 표지의 병용

개정 건강증진법의 흡연실 표지에는 반드시 「20 세 미만 출입 금지」 표지(연령 제한 픽토그램)가 병용됩니다. 이는 입점·입실 시점에서의 연령 확인 의무를 시설 관리자에게 부과하는 것으로, 흡연을 목적으로 하지 않더라도 20 세 미만은 안에 들어갈 수 없습니다.

• 표지 표기: 「20 세 미만은 출입할 수 없습니다」 「Persons under 20 are not allowed」 등 다국어 병기가 권장된다.
• 대상: 손님·종업원을 불문하고 20 세 미만 모두. 배식·청소 종업원도 동일.
• 출처: 후생노동성 「개정법의 포인트」(https://jyudokitsuen.mhlw.go.jp/point/)
• 출처: 후생노동성 「개정 건강증진법에 따른 흡연실 유형」(https://www.mhlw.go.jp/content/10904750/000340887.pdf)

역이나 공항의 공중 흡연소에서도 출입구에 이 20 세 미만 출입 금지 표지가 크게 게시되어 있는 경우가 있습니다. 가족 단위로 관광할 경우, 흡연자만 흡연소에 들르고 미성년 가족은 표지 밖에서 기다리는 것이 원칙입니다.

지자체 독자 픽토그램 예(치요다구·시부야구·오사카시)

건강증진법은 「실내」 규칙을 정한 법률입니다. 실외 노상 흡연·보행 흡연은 지자체가 독자적으로 조례로 규제하며, 각각 독자적인 픽토그램·노면 표시·스티커를 채용하고 있습니다. 대표적인 3 개 지자체를 살펴봅시다.

• 치요다구: 일본에서 최초로 「보행 흡연·노상 흡연」을 조례로 금지한 지자체(2002 년 「치요다구 생활 환경 조례」). 구내 전역이 노상 금연 지구로, 위반자에게 2,000 엔의 과태료. 보도와 노면에 「담배에 사선」 스티커와 노면 표시가 부착. 출처: 치요다구 생활 환경 조례(https://www.city.chiyoda.lg.jp/koho/machizukuri/sekatsu/jore/jore.html).
• 시부야구: 「시부야구 분연 규칙」 하에 노상 금연 지구를 지정. 보도와 노면에 스티커·사인을 설치. 출처: 시부야구 자주 묻는 질문 「거리에서 금연 노면 표시, 포스터나 스티커를 보았습니다」(https://dcp.city.shibuya.tokyo.jp/ctz/s/faq/faq-000002670).
• 오사카시: 2025 년 1 월 27 일부터 시내 전역이 노상 흡연 금지 구역으로. 위반자에게 1,000 엔의 과태료. 출처: 오사카시 「노상 흡연이 금지되어 있는 구역에 대하여」(https://www.city.osaka.lg.jp/kankyo/page/0000503379.html).

모든 지자체는 「담배 픽토그램＋사선(빨간 사선이 일반적)」을 조합한 금연 표지를 사용한다는 점에서 공통적이지만, 디자인·배색은 지자체마다 다릅니다. 관광지에서는 여러 지자체를 넘나드는 경우가 많으므로, 각 발밑·전봇대·보도 위 사인에 주의를 기울이면 안전합니다.

공중 흡연소의 표지 표시

역 앞 광장이나 공원 내에 설치되는 「공중 흡연소」(지붕·파티션 부착, 또는 야외 오픈형)에는 위의 3 계통 표지가 조합되어 게시되는 경우가 많습니다.

• 입구·상부 사인: JIS Z 8210 의 흡연 구역 표지(SYMBOL 51120)로 글로벌하게 「흡연 가능」을 안내.
• 벽면·실내: 개정 건강증진법으로 정해진 「흡연 목적실」 표지(또는 「흡연 전용실」 표지)와 「20 세 미만 출입 금지」 표지.
• 주변: 지자체의 노상 흡연 금지 지구 표지(「여기 이외에서 피우지 마세요」 메시지).
• 벤치·재떨이의 유무, 지붕의 유무, 가열식 담배 대응인지 일반 담배 대응인지는 각 흡연소마다 게시 내용을 확인.

최근에는 분연 사양(일반 담배 구역과 가열식 구역을 구분)을 채용한 공중 흡연소도 늘어, 각각에 표지가 나뉘어 게시되는 경우도 있습니다.

표지 색상과 디자인의 기준

개정 건강증진법의 표지에 대해 후생노동성은 「크기·색상에 대해 특별한 지정은 없지만, 이용자가 쉽게 식별할 수 있는 것이 중요하다」고 합니다. 실무상 다음과 같은 배색·운용이 정착되어 가고 있습니다.

• 흡연 가능 구역 표지: 블루／그레이 계열 바탕색이 많고, JIS Z 8210 픽토그램과 마찬가지로 단순한 선화. 「여기서 피울 수 있습니다」를 전달.
• 금연 표지: 담배 도안에 빨간 사선(원＋사선)을 겹친 표현이 국제적으로 공통.
• 가열식 전용: 연기를 점선으로 그림＋버튼 모양의 도안이 표식. 일반 담배 전용과 반드시 구별 필요.
• 노상 흡연 금지: 지자체마다 배색이 다르지만, 빨강＋검정＋하양 조합이 많아 발밑 노면 스티커에 채용되기 쉽다.
• 20 세 미만 출입 금지: 인물 실루엣에 사선, 또는 「20」 숫자와 「출입 금지」 문구.

색상 자체에는 법령상 구속력이 없지만, 시설 관리자는 「눈에 띌 것」과 「다른 시설과의 혼동을 피할 것」 두 가지를 의식하여 선택하고 있습니다.

「금연 표지」 「분연 표지」와 「흡연 구역 표지」의 구분

「금연」 「분연」 「흡연 구역」 3 가지 표지는 혼동되기 쉽지만, 전달하는 메시지가 다릅니다.

• 금연 표지: 담배＋빨간 사선. 「이 시설·구역에서는 흡연할 수 없습니다」.
• 흡연 구역 표지: 담배만(사선 없음). 「여기서 흡연할 수 있습니다」.
• 분연 표지: 법령상 정식 통일 규격은 존재하지 않으나, 관용적으로 담배 도안을 분할한 표현으로 「흡연 구역과 금연 구역이 구분되어 있습니다」를 의미. 개정 건강증진법 이후에는 「흡연 전용실／가열식 담배 전용 흡연실／흡연 가능실／흡연 목적실」 표지가 사실상의 분연 표시로 기능.

음식점 입구에는 「금연 표지」 또는 개정 건강증진법에 근거한 흡연실 표지가 게시되어 있는 것이 일반적입니다. 표지가 없거나 오래된 「분연」 「전 좌석 흡연 가능」 표시 그대로인 점포는 20 세 미만 입점 가부나 흡연 가부를 구두로 확인하는 것이 확실합니다.

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