Hướng dẫn đầy đủ về khu vực hút thuốc tại Kyoto 2026 — Yêu cầu hạn chế hút thuốc ngoài trời toàn thành phố và phạt tiền tại khu vực tăng cường

Tổng quan về quy tắc hút thuốc của thành phố Kyoto (toàn thành phố + khu vực tăng cường)

Quy tắc hút thuốc của Kyoto có cấu trúc hai lớp: "Yêu cầu cấm hút thuốc tự nguyện trên toàn thành phố" và "Thu phạt tại khu vực tăng cường". Lớp thứ nhất không trực tiếp đi kèm hình phạt, nhưng nếu vi phạm tại khu vực tăng cường thứ hai sẽ bị thu phạt 1.000 yên. Tên chính thức của điều lệ là "Điều lệ về cấm hút thuốc trên đường của thành phố Kyoto", có hiệu lực từ ngày 1 tháng 6 năm 2007 (Heisei 19). Cơ quan chủ quản là Phòng An toàn Sinh hoạt thuộc Cục Văn hóa Công dân thành phố Kyoto, và các nhân viên tuần tra đi tuần khu vực tăng cường.

• Toàn thành phố: Thành phố Kyoto yêu cầu công dân và khách du lịch hạn chế hút thuốc tại các địa điểm công cộng ngoài trời (đường phố, công viên, v.v.) (Nguồn: TP Kyoto https://www.city.kyoto.lg.jp/bunshi/page/0000291969.html)
• Khu vực tăng cường biện pháp hút thuốc trên đường: Vi phạm tại trung tâm thành phố, khu vực ga Kyoto, khu vực Kiyomizu-Gion sẽ bị phạt 1.000 yên (Nguồn: TP Kyoto https://www.city.kyoto.lg.jp/bunshi/page/0000027498.html)
• Đổi tên khu vực: Ngày 1 tháng 3 năm 2023 (Reiwa 5), "Khu vực thu phạt" được đổi tên thành "Khu vực tăng cường biện pháp hút thuốc trên đường"
• Cưỡng chế bằng nhân viên tuần tra: Nhân viên tuần tra đi tuần khu vực tăng cường và thu phạt người vi phạm
• Cơ quan liên hệ: Phòng An toàn Sinh hoạt, Cục Văn hóa Công dân TP Kyoto (TEL 075-222-3193)

Điều lệ cũng bao gồm "việc mang theo điếu thuốc đang cháy" trong đối tượng quy định. Điều này là vì việc cầm điếu thuốc tách khỏi miệng và đi bộ ("đi bộ hút thuốc") cũng được coi là hút thuốc trên đường. Vì có nguy cơ bỏng đối với trẻ em, xe đẩy em bé, người sử dụng xe lăn, nên không được lấy dụng cụ hút thuốc ra trên đường bất kể có lửa hay không.

Phạm vi cụ thể của Khu vực tăng cường biện pháp hút thuốc trên đường

Các khu vực tăng cường do thành phố Kyoto công bố là những nơi tập trung du khách. Tất cả đều được giải thích là "khu vực có lượng người qua lại đông đúc và nguy cơ bỏng cao" (Nguồn: TP Kyoto https://www.city.kyoto.lg.jp/bunshi/page/0000027498.html).

• Trung tâm thành phố (quận Nakagyo): Các đường trong khu vực được bao bọc bởi đường Kawaramachi, Karasuma, Shijo, Oike. Bao gồm Shijo-Kawaramachi, Shinkyogoku, Teramachi-Kyogoku, khu vực chợ Nishiki
• Khu vực ga Kyoto (quận Shimogyo): Ga Kyoto của JR, Kintetsu, tàu điện ngầm và các đường xung quanh
• Khu vực Kiyomizu-Gion (quận Higashiyama): Đền Yasaka, Gion, đường tiếp cận Kiyomizu-dera (Kiyomizu-michi, Sannenzaka, Ninenzaka) và các khu vực tập trung du khách

Nếu bị nhân viên tuần tra xác nhận vi phạm trong khu vực tăng cường, phạt 1.000 yên sẽ được thu ngay tại chỗ. Việc "không biết" không được chấp nhận. Sau khi xuống Shinkansen tại ga Kyoto, nên kiểm tra vị trí điểm hút thuốc trước khi ra khỏi ga.

Điểm hút thuốc chỉ định quanh ga Kyoto và sự tiện lợi mua sắm

Ga Kyoto nằm trong khu vực tăng cường, và hút thuốc tại quảng trường trước ga hay vòng xuyến trước cửa Hachijo sẽ bị phạt. Vị trí các điểm hút thuốc công cộng "khu vực ga Kyoto" được đăng trên trang chính thức của thành phố Kyoto (https://www.city.kyoto.lg.jp/bunshi/page/0000027498.html). Trong ga cũng có các phòng hút thuốc do JR Tokai, JR Tây Nhật Bản, và bên quản lý tòa nhà ga Kyoto đặt, nên việc giải quyết trong ga trước khi bước vào khu vực tăng cường sẽ an toàn hơn.

• Trong ga Kyoto (khu vực Shinkansen JR Tokai): Có góc hút thuốc gần phòng chờ Shinkansen. Chỉ sử dụng được trong giờ hoạt động của cổng soát vé
• Trong ga Kyoto (tuyến địa phương JR Tây Nhật Bản): Có góc hút thuốc ở phía Yamashina của ke số 0 (vị trí có thể thay đổi không báo trước)
• Tòa nhà ga Kyoto: Có điểm hút thuốc ở đường đi dạo phía nam tầng 3, phía bắc quảng trường Muromachi-koji tầng 4, phân tán trong tòa nhà
• Trung tâm thương mại ngầm trước ga Porta / Quanh bến xe buýt trước ga Kyoto: Có các điểm hút thuốc công cộng của thành phố Kyoto rải rác (vị trí xem bản đồ chính thức của TP Kyoto)
• Phía cửa Hachijo: Có góc hút thuốc quanh khu vực chờ cửa đông Hachijo của Shinkansen

Sảnh ga Kyoto, lối đi bên ngoài cổng soát vé, bến taxi, bến xe buýt đều cấm hút thuốc. Châm lửa khi chờ xe buýt sẽ ngay lập tức bị phạt. Nếu muốn hút xong trước khi lên Shinkansen, cách chắc chắn nhất là sử dụng góc hút thuốc trong khu vực Shinkansen mà không ra khỏi cổng soát vé. Vui lòng xác nhận vị trí góc hút thuốc trong ga mới nhất với hướng dẫn chính thức của các công ty JR hoặc nhân viên ga.

Khu vực Shijo-Kawaramachi, Shinkyogoku, chợ Nishiki

Trung tâm quận Nakagyo được bao bọc bởi đường Shijo, Kawaramachi, Karasuma, Oike vừa là khu vui chơi của Kyoto, vừa là khu vực tăng cường. Phố mua sắm có mái che Shinkyogoku, Teramachi-Kyogoku, chợ Nishiki đông du khách, gần lối ra ga Hankyu Kawaramachi và ga Keihan Gion-Shijo đều thuộc khu vực tăng cường. Theo tinh thần điều lệ, dù dưới mái che cũng được coi là địa điểm công cộng ngoài trời, không phải "trong nhà".

• Ngã tư Kawaramachi / Shijo-Kawaramachi: Khu phố ngay khi lên từ "Ga Kyoto-Kawaramachi" của tuyến Hankyu Kyoto. Có nhiều điểm hút thuốc công cộng của thành phố Kyoto xung quanh (xem bản đồ chính thức)
• Shinkyogoku / Teramachi-Kyogoku: Trong phố mua sắm có mái che cũng được coi là đường, cấm hút thuốc
• Chợ Nishiki (đường Nishiki-koji): Đông du khách, kết hợp với ăn đi đường dễ gây tai nạn bỏng cho người khác. Cấm hút thuốc
• Trước tòa thị chính Kyoto / Teramachi-Oike: Khu vực dọc đường Oike cũng thuộc khu vực tăng cường
• Đường Kiyamachi / Pontocho: Khu vực tập trung nhà hàng, nhưng hút thuốc ở ngõ ngoài quán sẽ bị phạt. Hãy sử dụng không gian được phép hút thuốc trong quán

Ngoài các điểm hút thuốc công cộng của thành phố Kyoto, ở khu phố cũng có gạt tàn trước cửa hàng tiện lợi, khu hậu trường của trung tâm thương mại, phòng hút thuốc tại khách sạn, v.v. Tuy nhiên, gạt tàn trước cửa hàng tiện lợi đang được dỡ bỏ trong những năm gần đây, và dù có gạt tàn nếu không được ghi rõ "trong khuôn viên tư của cửa hàng" thì vẫn có thể bị phạt. Vui lòng xác nhận vị trí điểm hút thuốc công cộng chính xác mỗi lần tại trang chính thức của thành phố Kyoto (https://www.city.kyoto.lg.jp/bunshi/page/0000027498.html).

Lưu ý về khu vực Gion-Kiyomizu và điểm hút thuốc công cộng

Khu vực Gion-Kiyomizu thuộc quận Higashiyama được chỉ định là khu vực tăng cường với tên "khu vực Kiyomizu-Gion" và là một trong những khu vực được tuần tra đặc biệt nghiêm ngặt ở Kyoto. Phố mua sắm Gion từ trước đền Yasaka đi về phía đông trên đường Shijo, Hanamikoji, Shirakawa-Minami-dori, Kiyomizu-michi, Sannenzaka (sườn ba năm), Ninenzaka (sườn hai năm), Gojozaka đều thuộc khu vực tăng cường. Khi du khách dừng lại hút thuốc ở các ngõ đá hẹp, có nguy cơ bỏng cho người đi sau hoặc kimono của maiko, nên được vận hành đặc biệt nghiêm ngặt.

• Điểm hút thuốc công cộng của TP Kyoto: Vị trí được đăng trên bản đồ chính thức với tên "khu vực Kiyomizu-Gion" (Nguồn: https://www.city.kyoto.lg.jp/bunshi/page/0000027498.html)
• Khuôn viên đền Yasaka: Khuôn viên đền về nguyên tắc cấm hút thuốc. Không được sử dụng lửa trong khuôn viên
• Khuôn viên chùa Kiyomizu-dera: Khuôn viên chùa cấm hút thuốc. Đường tiếp cận đến cổng Niomon (Kiyomizu-michi, Sannenzaka, Ninenzaka) cũng là khu vực tăng cường
• Hanamikoji: Có những đoạn được TP Kyoto và địa phương ghi rõ là "đường tư", nhưng dù là đường tư, cũng có nhiều biển báo "cấm đi bộ hút thuốc" và nhiều đoạn cấm chụp ảnh. Không lấy dụng cụ hút thuốc ra
• Quanh chùa Kodai-ji / Kennin-ji: Khuôn viên chùa cấm hút thuốc. Các ngõ xung quanh cũng là khu vực tăng cường

Gion là khu vực maiko, geiko đi lại hàng ngày, và thành phố Kyoto cùng phố Gion hợp tác đặt thêm các quy định bổ sung như "Khu vực tăng cường lễ nghi", "Khu vực tăng cường mỹ quan". Ngoài phạt 1.000 yên vi phạm điều lệ, còn có điều lệ riêng quy định phạt đến 30.000 yên cho việc xả rác (Điều lệ về duy trì sạch sẽ của TP Kyoto), nên hãy chắc chắn bỏ tàn thuốc vào gạt tàn cầm tay hoặc gạt tàn của điểm hút thuốc công cộng.

Quy tắc hút thuốc tại khu vực Arashiyama-Saga (quận Nishikyo, Ukyo)

Arashiyama-Sagano không thuộc khu vực tăng cường, nhưng thành phố Kyoto đã chỉ định riêng nhiều khu vực là "Khu vực tăng cường mỹ quan tập trung vào điểm du lịch", và Arashiyama nằm trong số đó. Quy tắc "hạn chế hút thuốc tại địa điểm công cộng ngoài trời" trên toàn thành phố cũng áp dụng cho Arashiyama, và cầu Togetsu, đường mòn rừng tre, chùa Tenryu-ji, chùa Jojakko-ji, quanh tàu hỏa Sagano đều được vận hành là cấm hút thuốc. Trang chính thức du lịch (Kyoto Tourism Navi) cũng ghi rõ "Arashiyama cấm hút thuốc trên đường nghiêm ngặt".

• Cầu Togetsu / Bờ sông Katsura: Được coi là đường, cấm hút thuốc. Xả rác ở bờ sông cũng vi phạm điều lệ tỉnh Kyoto
• Đường mòn rừng tre: Khu vực tập trung du khách, cấm hút thuốc
• Khuôn viên chùa Tenryu-ji, Jojakko-ji, Daikaku-ji: Khuôn viên cấm hút thuốc
• Ga Hankyu Arashiyama / ga Randen Arashiyama / ga JR Saga-Arashiyama: Sử dụng điểm hút thuốc trong ga
• Công viên Arashiyama (khu Nakanoshima, Kameyama): Công viên là địa điểm công cộng ngoài trời nên thuộc đối tượng điều lệ TP Kyoto

Nếu cần địa điểm có thể hút thuốc chắc chắn tại Arashiyama, hãy tìm điểm hút thuốc chỉ định trong ga, hoặc phòng hút thuốc trong cơ sở thương mại trước ga Hankyu Arashiyama, JR Saga-Arashiyama. Vào mùa du lịch (anh đào mùa xuân, lá đỏ mùa thu), các điểm hút thuốc này cũng đông đúc, nên cần chuẩn bị xếp hàng.

Xử lý thuốc lá làm nóng và điều lệ thành phố Kyoto

Điều lệ về cấm hút thuốc trên đường của thành phố Kyoto quy định "hành vi hút thuốc lá và việc mang theo điếu thuốc đang cháy" là đối tượng quy định. Tính đến tháng 5/2026, trang chính thức của thành phố Kyoto không giải thích chi tiết liệu thuốc lá làm nóng có rõ ràng là đối tượng hay được loại trừ, nên về việc có thể sử dụng thuốc lá làm nóng (IQOS / glo / Ploom v.v.) trong khu vực tăng cường hay không, khuyến nghị xác nhận trực tiếp với Phòng An toàn Sinh hoạt, Cục Văn hóa Công dân TP Kyoto (TEL 075-222-3193).

Mặt khác, quy tắc thuốc lá làm nóng trong nhà tuân theo Luật Tăng cường Sức khỏe sửa đổi của quốc gia: cơ sở loại 2 về nguyên tắc cấm hút thuốc trong nhà, phòng hút thuốc chuyên dụng cho thuốc lá làm nóng được phép sử dụng kèm ăn uống. Tỉnh Kyoto giới thiệu Luật Tăng cường Sức khỏe sửa đổi và Hiến chương phòng chống hút thuốc thụ động của tỉnh Kyoto tại trang biện pháp phòng chống hút thuốc thụ động (https://www.pref.kyoto.jp/gan/judokituentaisaku.html), và quy tắc trong nhà khác nhau giữa thuốc lá điếu và thuốc lá làm nóng.

Trên thực tế, dù là thuốc lá làm nóng, việc sử dụng ở nơi nhìn thấy được tại khu vực tăng cường hoặc điểm du lịch đông du khách cũng có nguy cơ bị người đi đường xung quanh hoặc nhân viên tuần tra chỉ ra "có vi phạm điều lệ không". Hệ thống quy tắc của thành phố Kyoto lấy trọng tâm là an toàn và bảo vệ người đi bộ, nên dù là thuốc lá làm nóng, an toàn nhất là sử dụng điểm hút thuốc công cộng hoặc phòng hút thuốc chỉ định trong cơ sở.

Quy tắc hút thuốc tại đền chùa, cơ sở du lịch (nguyên tắc cấm hút thuốc trong khuôn viên)

Tất cả đền chùa của Kyoto đều cấm hút thuốc trong khuôn viên theo nguyên tắc. Bối cảnh là các di sản văn hóa gỗ, Bảo vật Quốc gia, Tài sản Văn hóa Quan trọng tập trung dày đặc và nguy cơ hỏa hoạn rất cao; trong số người tham bái có nhiều trẻ em, phụ nữ mang thai, người cao tuổi cần xem xét sức khỏe; các chùa được ghi danh Di sản Thế giới cũng phải đáp ứng yêu cầu bảo tồn của UNESCO. Vui lòng tuân theo trang web chính thức của mỗi đền chùa hoặc bảng chỉ dẫn ở lối vào.

• Kiyomizu-dera: Cấm hút thuốc trong khuôn viên (bên trong cổng Niomon). Đường tiếp cận (Kiyomizu-michi, Sannenzaka, Ninenzaka) cũng là khu vực tăng cường của điều lệ TP Kyoto
• Đền Fushimi Inari Taisha: Cấm hút thuốc khu vực Senbon Torii, chính điện. Đường chính tiếp cận cũng có biển báo cấm đi bộ hút thuốc
• Kinkaku-ji (Rokuon-ji): Cấm hút thuốc trong khuôn viên. Di sản Thế giới
• Ginkaku-ji (Jisho-ji): Cấm hút thuốc trong khuôn viên. Di sản Thế giới
• Lâu đài Nijo: Cấm hút thuốc trong khuôn viên. Di sản Thế giới
• Đền Yasaka: Cấm hút thuốc khuôn viên. Khu vực Gion liền kề là khu vực tăng cường
• Đền Heian: Cấm hút thuốc trong khuôn viên
• Higashi Hongan-ji, Nishi Hongan-ji: Cấm hút thuốc khuôn viên
• Nanzen-ji, Eikan-do, Đường mòn Triết học: Khuôn viên chùa cấm hút thuốc, dọc Đường mòn Triết học tuy không phải khu vực tăng cường nhưng được yêu cầu cấm hút thuốc theo quy tắc toàn thành phố

Vứt tàn thuốc đã hút xong vào thùng rác hoặc bụi cây trong khuôn viên đền chùa sẽ gây hư hại di sản văn hóa, nguyên nhân sự cố cháy nhỏ và bị truy cứu nghiêm khắc. Hãy luôn mang theo gạt tàn cầm tay. Tại thành phố Kyoto có điều lệ riêng quy định phạt đến 30.000 yên cho việc xả rác, và gần đây cũng đang xem xét tăng cường cưỡng chế đối với du khách nước ngoài.

Hướng dẫn cho khách du lịch nước ngoài và tầm quan trọng của biển hiệu tiếng Anh

Thành phố Kyoto là thành phố tập trung khách du lịch nước ngoài đến Nhật. Trang chính thức của thành phố Kyoto (trang điểm hút thuốc công cộng) đăng kèm tiêu đề tiếng Anh "Kyoto City Public Smoking area and Public Nonsmoking area", và Trung tâm Thông tin Du lịch (Kyo-navi Online https://global.kyoto.travel/) cũng hướng dẫn quy tắc hút thuốc bằng tiếng Anh, tiếng Trung giản thể/phồn thể, tiếng Hàn. Khách du lịch hút thuốc vui lòng chắc chắn kiểm tra các tờ rơi dịch tiếng Anh được phát tại sân bay, nơi lưu trú, các ga chính.

• Tại Khu vực tăng cường biện pháp hút thuốc trên đường (Smoking Control Enhancement Zone) bị phạt 1.000 yên (penalty fine 1.000 yen)
• Cả thuốc lá điếu (cigarettes) và thuốc lá làm nóng (heated tobacco) đều sử dụng tại điểm hút thuốc công cộng (designated smoking areas)
• Đền chùa (shrines and temples) cấm hút thuốc trong khuôn viên (no smoking on premises)
• Các ga chính (ga Kyoto / Karasuma Oike / Gion Shijo) đều cấm hút thuốc trong ga và quảng trường trước ga
• Nhân viên tuần tra (patrol officers) đi tuần khu vực tăng cường và thu phạt khách du lịch nước ngoài không ngoại lệ

Vì có nhân viên tuần tra không nói được tiếng Anh, nên dù khách du lịch nước ngoài bị chỉ ra và xin lỗi "Sorry, I did not know." cũng không được miễn phạt. Thành phố Kyoto phát hành hướng dẫn tiếng Anh về điều lệ (đăng làm đối tác dịch trên LIVE JAPAN, Leaf Kyoto bản tiếng Anh) cho du khách, và về nguyên tắc vận hành là "khách du lịch phải biết trước".

Tìm điểm hút thuốc Kyoto trên MottoSuitai

MottoSuitai là dịch vụ Web miễn phí cho phép tìm điểm hút thuốc trên toàn Nhật Bản theo bản đồ và khu vực. Có thể xem các điểm hút thuốc công cộng tại thành phố Kyoto và thông tin điểm hút thuốc tư nhân do người dùng đăng trên bản đồ. Trước khi vào Khu vực tăng cường biện pháp hút thuốc trên đường của TP Kyoto, hãy kiểm tra vị trí trên bản đồ trang chủ MottoSuitai, và có thể xem danh sách toàn bộ điểm hút thuốc tỉnh Kyoto tại trang danh sách điểm hút thuốc tỉnh Kyoto. Nếu tìm thấy điểm hút thuốc mới, có thể chia sẻ với người dùng khác bằng cách đăng pin. Hướng dẫn đầy đủ về quy tắc hút thuốc trên toàn Nhật Bản xem tại Hướng dẫn đầy đủ về hút thuốc tại Nhật Bản dành cho du khách 2026, danh sách phạt theo tự trị xem tại Phạt hút thuốc trên đường theo tự trị 2026.

Lưu ý, vui lòng xác nhận lần cuối thông tin vị trí điểm hút thuốc công cộng mới nhất và chính xác tại thành phố Kyoto trên trang chính thức của TP Kyoto (https://www.city.kyoto.lg.jp/bunshi/page/0000027498.html). Thành phố Kyoto có thể tăng, di chuyển, bãi bỏ điểm hút thuốc, nên nếu hiển thị trên MottoSuitai khác với trang chính thức của TP Kyoto, trang chính thức ưu tiên.