东山·祇园·四条河原町吸烟区指南 2026｜京都市强化区域过料 1,000 日元

东山·祇园亦属对象：京都市的路上吸烟规则与 1,000 日元过料

本文是以京都市官方网站（https://www.city.kyoto.lg.jp/）关于路上吸烟等禁止的资讯与公设吸烟场所资讯为一次资讯来源，整理截至 2026 年 7 月情况的第三方解说。强化区域的范围、公设吸烟场所的位置与运用可能恕不另行通知而变更。实际造访时，请务必在京都市官方及各寺社·设施官方确认最新资讯。

京都市的吸烟规则为双层结构。第一层面向市内全域，京都市呼吁「在市内全域，请停止在屋外的公共场所（路上或公园等）吸烟」。第二层是「路上吸烟等对策强化区域」，指定于人潮特别多的地点，在区域内路上吸烟的违反者将被征收 1,000 日元过料。此区域名称于令和 5 年（2023 年）3 月 1 日修订，在此之前使用其他名称。

条例正式名称为「京都市路上吸烟等禁止相关条例」，制定于平成 19 年（2007 年）6 月 1 日。出处：京都市「路上吸烟等禁止相关条例」资讯 及 京都市「路上吸烟等对策强化区域·公设吸烟场所」。

• 条例名称：京都市路上吸烟等禁止相关条例（平成 19 年 6 月 1 日制定）
• 市内全域：京都市呼吁停止在屋外公共场所（路上或公园等）吸烟
• 路上吸烟等对策强化区域：区域内路上吸烟处 1,000 日元过料
• 区域名称于令和 5 年 3 月 1 日修订
• 强化区域为「市内中心部」「京都站地域」「清水·祇园地域」
• 洽询窗口：京都市文化市民局生活安全推进课（075-222-3193）

清水·祇园地域与市内中心部：强化区域的对应关系

京都市官方公布的路上吸烟等对策强化区域共有「市内中心部」「京都站地域」「清水·祇园地域」3 处。通往清水寺的参道一带与以八坂神社为中心的祇园对应「清水·祇园地域」；四条河原町、木屋町、新京极等闹区则对应「市内中心部」。换言之，将东山观光与四条河原町购物用餐结合的一般京都散步路线，几乎全程都行经强化区域之内。

强化区域的正确范围，请在京都市官方页面所载的区域图确认。本文不对官方页面未以文字载明的道路层级边界作断定。若擅自推测「这条路应该没被划入」而边走边吸烟，仍可能成为过料对象。与其在意区域内外，不如在行走东山·祇园·四条河原町期间一律不在屋外吸烟，更为确实。

• 强化区域为「市内中心部」「京都站地域」「清水·祇园地域」3 处（京都市官方）
• 清水寺参道一带·八坂神社周边的祇园对应「清水·祇园地域」
• 四条河原町·木屋町·新京极等闹区对应「市内中心部」
• 正确的区域边界请在京都市官方的区域图确认（本文不作断定）
• 有拱廊的商店街亦视为屋外公共场所

清水·祇园地域的公设吸烟场所

京都市在强化区域内与主要车站前设有「公设吸烟场所」。根据京都市官方页面，清水·祇园地域刊载有清水地区的 2 处与高台寺周边作为公设吸烟场所。其位置落在自清水寺往高台寺·八坂之塔（法观寺）方向而下的散步路线沿途，可作为行走清水坂·产宁坂（三年坂）·二宁坂（二年坂）时的参考。

关于各公设吸烟场所的正确地址与使用时间，京都市官方页面以地图图片为主要呈现方式，未能确认文字形式的详细内容。本文不对个别地址与时间作断定。实际前往时，请在京都市官方页面的地图或现场的指示标志确认。观光旺季（春季樱花·秋季红叶）公设吸烟场所亦相当拥挤，建议将排队时间纳入行程考量。

• 清水地区：公设吸烟场所 2 处（京都市官方）
• 高台寺周边：公设吸烟场所（京都市官方）
• 正确地址与使用时间请在京都市官方地图或现场指示标志确认
• 清水坂·产宁坂·二宁坂等参道对应强化区域，路上吸烟属过料对象
• 石板窄坡道容易拥挤，点燃的香烟有造成其他行人烫伤的危险

四条河原町·木屋町·新京极周边的公设吸烟场所

关于以四条河原町为中心的市内中心部，京都市官方页面刊载有西木屋町地区与新京极公园地区的公设吸烟场所。西木屋町是高濑川沿岸餐饮店聚集的区域，新京极公园则是邻近新京极商店街的公园。从阪急京都河原町站·京阪祇园四条站前往祇园·八坂神社方向的动线来看，两处的可及性都相对良好。

另需注意，四条通·河原町通·新京极商店街·寺町京极商店街·锦市场的通道皆属屋外的公共场所。即使有拱廊屋顶亦不视为室内。边走边吃同时吸烟，在拥挤通道中造成其他观光客烫伤的风险特别高，请务必避免。吸烟请在公设吸烟场所，或餐饮店·商业设施所设的吸烟室进行。

• 西木屋町地区：公设吸烟场所（京都市官方）
• 新京极公园地区：公设吸烟场所（京都市官方）
• 四条通·河原町通·新京极·寺町京极·锦市场的通道属屋外公共场所
• 即使有拱廊屋顶亦不成为「室内」
• 京都站地域另刊载有 7 处公设吸烟场所（京都市官方）

寺社境内的处理：依各寺社自订规则

清水寺·八坂神社·高台寺·知恩院·建仁寺等，东山·祇园一带有众多寺社。这些境内可否吸烟，并非由京都市条例、而是由各寺社自订的规则决定。本文不对个别寺社的境内吸烟可否作断定。参拜时，请遵循各寺社的官方网站、入口的告示牌与境内的公告。

就一般情形而言，拥有木造建筑与重要文化财的寺社，特别重视防火观点。参拜者中亦包含许多孩童、高龄者与需留意健康状况者。在境内取出吸烟用具之前，请先养成确认指示标志的习惯。将烟头丢入境内垃圾桶或花木丛的行为可能引发火灾，请务必避免。建议随身携带便携式烟灰缸。

此外，无论寺社境内属「室内」或「屋外」，参道与门前的道路都可能对应京都市的强化区域。刚走出境内便点火的行为同样可能成为过料对象，敬请留意。

监视指导员征收过料的实务

根据京都市官方页面，路上吸烟等监视指导员会将指导员证配戴于胸前，征收过料时会交付京都市发行的收据等文件。指导员巡视以人潮众多的强化区域为主，清水寺参道、祇园、四条河原町等观光客集中的区域正属其对象。

过料对不懂日文的海外旅客同样适用，制度上并不因「不知情」而免除。抵达京都后，建议先在地图上确认距离住宿处或最近车站较近的公设吸烟场所位置，较为安心。

• 路上吸烟等监视指导员将指导员证配戴于胸前（京都市官方）
• 征收过料时交付京都市发行的收据等（京都市官方）
• 巡视以人潮众多的强化区域为主
• 过料为 1,000 日元，对海外旅客同样适用
• 洽询窗口为京都市文化市民局生活安全推进课（075-222-3193）

加热式烟草与电子烟的规定

关于室内，依 2020 年 4 月全面施行的修订健康增进法原则禁烟，餐饮店等亦原则室内禁烟。加热式烟草方面，设有加热式烟草专用吸烟室的设施仅能在该室内使用，与纸烟用的吸烟专用室分属不同类别。在东山·祇园·四条河原町使用餐饮店时，请确认店头的标示（全席禁烟／设有吸烟专用室／设有加热式烟草专用吸烟室等）。

至于屋外的京都市条例，未能在京都市官方页面确认是否明示将加热式烟草纳入或排除于对象之外。本文不对加热式烟草能否在强化区域内使用作断定。若判断上有疑义，请洽京都市文化市民局生活安全推进课（075-222-3193）。就实务而言，即使是加热式烟草，在观光客密集的参道或商店街使用仍会造成周遭行人的负担。无论纸烟、加热式或电子烟，请使用公设吸烟场所或设施内的吸烟室。

另外，在日本，20 岁未满者吸烟为法律所禁止。修订健康增进法亦规定可吸烟场所有义务标示，20 岁未满者无论顾客或从业人员皆不得进入。

用 MottoSuitai 查找附近的吸烟区

若想在东山·祇园·四条河原町周边寻找吸烟场所，可从 MottoSuitai 的地图 一览现在位置周边的吸烟所。京都市整体规则与岚山等其他区域的情况请见 京都的吸烟区指南，作为新干线与在来线出入口的京都站周边请见 京都站的吸烟区指南，岚山方面请见 岚山的吸烟区指南。

结语：使用前请务必确认官方资讯

本文是以 2026 年 7 月时点公开的京都市官方网站关于路上吸烟等禁止的资讯与公设吸烟场所资讯为一次资讯来源所整理的第三方指南。强化区域的范围、公设吸烟场所的位置与运用、寺社的规则皆可能变更。实际使用时，请务必在京都市官方网站（https://www.city.kyoto.lg.jp/）及各寺社·设施官方资讯确认最新内容。请在指定场所吸烟，并顾及周遭。