日本吸烟区标识种类与含义 2026 - JIS / ISO / 地方政府图标完全指南

日本吸烟标识的历史与 3 系统的梳理

在街头看到表示「吸烟区」「禁烟」「分烟」的标识机会增多，但实际上并不存在单一的「官方标识」。日本运用的吸烟相关标识，根据规格、法令、运营主体的差异，大致分为以下 3 个系统。

• (1) JIS Z 8210 引导用图形符号，以及其国际整合规格 ISO 7001 公共信息符号：在车站、机场、公共设施中广泛使用的「烟灰缸加香烟和烟雾」通用图标。
• (2) 修订健康增进法（2020 年 4 月 1 日全面施行）规定必须张贴的室内吸烟室标识：吸烟专用室、加热式烟草专用吸烟室、吸烟目的室、可吸烟室共 4 种。标准设计由厚生劳动省公布。
• (3) 地方政府路上禁烟、行走吸烟禁止条例所使用的独有图标：千代田区、涩谷区、大阪市等，各地方政府表现各异。

本文除了这 3 个系统之外，还整理了几乎一定会一起使用的「20 岁以下禁止入内」标识、颜色规则，以及容易混淆的「禁烟标识」「分烟标识」的区分使用方法。

JIS Z 8210「引导用图形符号」与吸烟区标识

JIS Z 8210 是经济产业省主管的日本产业规格（旧称日本工业规格），规定了车站、机场、观光地等公共空间使用的引导用图形符号（图标）。由日本规格协会（JSA）负责编辑，2002 年首次制定规格，之后经过 2017 年、2020 年、2022 年的修订。

吸烟区图标在 JIS Z 8210:2017 修订中正式规定为「SYMBOL 51120 吸烟区」。图案是「斜着画的 1 支香烟冒着烟」的简洁线描，长边可纵可横使用。国土交通省「关于公共交通工具旅客设施的移动等顺畅化整备方针」的引导用图形符号章节也采用了同样的 JIS 图形符号。

• 规格编号：JIS Z 8210 引导用图形符号
• 吸烟区标识编号：SYMBOL 51120（2017 年修订以后）
• 主管：经济产业省／日本规格协会（JSA）
• 主要用途：车站、机场、观光咨询处、大型商业设施的馆内导览图、引导标识
• 出处：日本规格协会 JSA Group Webdesk（https://webdesk.jsa.or.jp/books/W11M0090/index/?bunsyo_id=JIS+Z+8210:2017+SYMBOL+51120）
• 出处：国土交通省 无障碍：引导用图形符号（JIS Z 8210）（https://www.mlit.go.jp/sogoseisaku/barrierfree/sosei_barrierfree_tk_000145.html）

需要注意的是 JIS Z 8210 仅仅是「引导」用的图形符号，并不显示法令层面的可否吸烟。设施是否可以吸烟，要以后述的基于修订健康增进法的标识进行确认。

ISO 7001 国际标准与吸烟图标

ISO 7001 是 ISO（国际标准化组织）制定的「公共信息用图形符号（Graphical symbols — Registered public information symbols）」国际标准。从 2007 年版（ISO 7001:2007）到最新的 2023 年版（ISO 7001:2023）经过多次修订，在国际机场和铁路车站提供世界共通的引导图标。

吸烟区标识在 ISO 7001 的 Public Facilities（公共设施）类别中登记，以烟灰缸上点燃的香烟冒烟的图案表现。JIS Z 8210 的吸烟区标识与 ISO 7001 的同义符号保持一致，设计上使日本国内外旅客无论看到哪个都能理解其含义。

• 规格：ISO 7001 Graphical symbols — Registered public information symbols（最新为 2023 年版）
• 类别：Public Facilities（PF）
• 主管：ISO（国际标准化组织）
• 出处：ISO 7001:2023 概要（https://www.iso.org/standard/77442.html）
• 出处：ISO Online Browsing Platform（https://www.iso.org/obp/ui/#iso:grs:7001:PI_PF_001）

ISO 7001 规定的是符号的含义（应传达的信息），各国在保持其含义的前提下，按本国规格（日本的 JIS、德国的 DIN 等）采用图案。日本的 JIS Z 8210 与此对应。

修订健康增进法（2020 年 4 月全面施行）统一的 4 种吸烟室标识

2018 年成立、2020 年 4 月 1 日全面施行的修订健康增进法规定室内原则上禁烟，对例外允许吸烟的房间或设施，规定必须张贴「根据种类的标识」。标准设计在厚生劳动省特设网站「消除不期望的二手烟。」上以 PDF/PNG 形式免费公开，店铺、办公室、住宿设施直接张贴这些标识即可。

法律上区分的吸烟室有以下 4 种，每种都必须在设施入口和房间入口两处张贴标识（出处：厚生劳动省「修订法要点」https://jyudokitsuen.mhlw.go.jp/point/、厚生劳动省「标识一览」https://jyudokitsuen.mhlw.go.jp/sign/）。

• 吸烟专用室：可吸卷烟和加热式烟草，但禁止饮食。可设置于第二种设施（办公室、营业场所、酒店大堂等）。
• 加热式烟草专用吸烟室：仅可吸加热式烟草，不可吸卷烟。法律施行时点允许饮食（指定烟草专用吸烟室）。标识上用点线描绘烟雾，结合按钮状图案以与通常的吸烟区标识区分。
• 吸烟目的室：「公共吸烟所」「烟草贩卖店（以面对面销售为主要目的并伴有外出销售的店铺）」「雪茄吧」等以吸烟为主要目的的设施可设置的房间。卷烟、加热式均可。
• 可吸烟室：座位面积 100 ㎡以下、资本金 5,000 万日元以下、2020 年 4 月 1 日时点在营业的中小、既有餐饮店才可设置的过渡措施房间。

所有标识都必须并记「20 岁以下不得入内」的文字和专用标识。20 岁以下无论是否以吸烟为目的，即使是员工，也不能进入室内（出处：厚生劳动省「修订法要点」）。

加热式烟草专用吸烟室标识的解读方法

在修订健康增进法新增的标识中，最容易被误读的是「加热式烟草专用吸烟室」标识。设计上的特征如下。

• 与传统的吸烟区标识（JIS Z 8210 SYMBOL 51120）一样，将 1 支香烟斜置，但上部烟雾表现为「点线」。
• 香烟底部绘有按钮状图案，让人联想到加热式装置的操作部。
• 标识内或标识旁会并记「加热式烟草专用吸烟室」「指定烟草专用吸烟室」等明示设施类别的日文。
• 卷烟不可携入。看到标识的使用者必须确认「自己的烟草是否可在此房间吸用」。

卷烟用户如果将加热式烟草专用吸烟室误以为「普通吸烟区」而进入，将构成违规。反之，将加热式烟草带入卷烟用的吸烟专用室是可以的。养成确认标识和表示细节的习惯更安全（出处：厚生劳动省「修订健康增进法所规定必须张贴的『标识』」https://www.mhlw.go.jp/stf/houdou_kouhou/kouhou_shuppan/magazine/201904_00015.html）。

可吸烟室与吸烟目的设施标识的区别

「可吸烟室」和「吸烟目的设施」的标识相似，但从使用者来看含义大不相同。

• 可吸烟室：仅为「既有特定餐饮提供设施」（座位面积 100 ㎡以下、资本金 5,000 万日元以下、2020 年 4 月 1 日时点在营业）的过渡措施。表示店铺整体或部分座位可吸烟。不适用于新开店和大型连锁店。
• 吸烟目的设施：「公共吸烟所」「雪茄吧」「烟草贩卖店（以外出销售为主要目的的面对面销售店）」等本来就以吸烟为主要目的营业的设施的标识。
• 两者均禁止 20 岁以下（包括员工）入内。
• 标识本身的轮廓与吸烟专用室标识相近，但必定并记房间／设施的类别名称。

标识对大小、配色没有详细规定，重视识别的便利性。直接使用厚生劳动省的官方标识是最不容易产生误解的方法（出处：厚生劳动省「标识一览」https://jyudokitsuen.mhlw.go.jp/sign/）。

「20 岁以下禁止入内」标识的并用

修订健康增进法的吸烟室标识必须并用「20 岁以下禁止入内」标识（年龄限制图标）。这是对设施管理者赋予入店、入室时点确认年龄义务的规定，即使不以吸烟为目的，20 岁以下也不能进入内部。

• 标识表述：「20 岁以下不得入内」「Persons under 20 are not allowed」等多语言并记被推荐。
• 对象：无论顾客或员工，20 岁以下均适用。负责配餐、清扫的员工也是。
• 出处：厚生劳动省「修订法要点」（https://jyudokitsuen.mhlw.go.jp/point/）
• 出处：厚生劳动省「基于修订健康增进法的吸烟室类型」（https://www.mhlw.go.jp/content/10904750/000340887.pdf）

即使在车站、机场的公共吸烟所，出入口也经常大写醒目张贴此 20 岁以下禁止入内标识。家庭一同出游时，原则上仅由吸烟者前往吸烟区，未成年家人在标识外等候。

地方政府独有的图标例（千代田区、涩谷区、大阪市）

健康增进法规定的是「室内」的规则。室外的路上吸烟、行走吸烟由地方政府以条例独自规制，各自采用独有的图标、地面标示、贴纸。来看 3 个代表性的地方政府。

• 千代田区：日本最早以条例禁止「行走吸烟、路上吸烟」的地方政府（2002 年「千代田区生活环境条例」）。区内全域为路上禁烟地区，违规者罚款 2,000 日元。人行道和路面贴有「香烟加斜线」的贴纸和地面标示。出处：千代田区生活环境条例（https://www.city.chiyoda.lg.jp/koho/machizukuri/sekatsu/jore/jore.html）。
• 涩谷区：在「涩谷区分烟规则」下指定路上禁烟地区。在人行道和路面设置贴纸、标识。出处：涩谷区常见问题「在街上看到禁烟的地面标示、海报和贴纸」（https://dcp.city.shibuya.tokyo.jp/ctz/s/faq/faq-000002670）。
• 大阪市：从 2025 年 1 月 27 日起市内全域成为路上吸烟禁止区域。违规者罚款 1,000 日元。出处：大阪市「关于路上吸烟禁止区域」（https://www.city.osaka.lg.jp/kankyo/page/0000503379.html）。

所有地方政府都共同使用「香烟图案加斜线（一般为红色斜线）」组合的禁烟标识，但设计、配色因地方政府而异。在观光地经常跨越多个地方政府，因此留意脚下、电线杆、人行道上的标识更安全。

公共吸烟所的标识表示

设置在车站前广场或公园内的「公共吸烟所」（带屋顶、隔断，或是室外开放式），通常组合张贴上述 3 系统的标识。

• 入口、上部标识：以 JIS Z 8210 的吸烟区标识（SYMBOL 51120）全球性地引导「可吸烟」。
• 墙面、室内：修订健康增进法规定的「吸烟目的室」标识（或「吸烟专用室」标识）和「20 岁以下禁止入内」标识。
• 周边：地方政府的路上禁烟地区标识（「请不要在此处以外吸烟」的信息）。
• 长椅、烟灰缸的有无、屋顶的有无、对应加热式或卷烟，需要逐一吸烟所确认张贴内容。

近年来采用分烟规格（区分卷烟区和加热式区）的公共吸烟所增加，也有分开张贴各自标识的情况。

标识颜色和设计的参考

关于修订健康增进法的标识，厚生劳动省表示「对大小、颜色没有特别规定，但使用者容易识别很重要」。实际上，以下配色、运用正在定型。

• 可吸烟区的标识：蓝／灰系底色较多，与 JIS Z 8210 的图标一样为简洁的线描。传达「这里可以吸烟」。
• 禁烟标识：在香烟图案上叠加红色斜线（圆＋斜线）的表现为国际共通。
• 加热式专用：以点线描绘烟雾＋按钮状图案为标志。必须与卷烟专用区分。
• 路上禁烟：因地方政府而配色不同，但红＋黑＋白的组合较多，容易被采用于脚下路面贴。
• 20 岁以下禁止入内：人物轮廓加斜线，或是「20」的数字加「禁止入内」的文字。

颜色本身没有法令层面的约束力，但设施管理者意识到「显眼」和「避免与其他设施混淆」的两点进行选择。

「禁烟标识」「分烟标识」与「吸烟区标识」的区分使用

「禁烟」「分烟」「吸烟区」的 3 个标识容易混淆，但传达的信息各不相同。

• 禁烟标识：香烟加红色斜线。「此设施、区域不可吸烟」。
• 吸烟区标识：仅香烟（无斜线）。「此处可吸烟」。
• 分烟标识：法令上不存在正式统一规格，惯例上以分割的香烟图案表现，意为「吸烟区与禁烟区被分隔」。修订健康增进法以后，「吸烟专用室／加热式烟草专用吸烟室／可吸烟室／吸烟目的室」的标识事实上作为分烟表示发挥作用。

餐饮店入口通常张贴「禁烟标识」或基于修订健康增进法的吸烟室标识。如果没有标识或仍是旧的「分烟」「全座位可吸烟」表示的店铺，口头确认 20 岁以下入店与否或可否吸烟会更确实。

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