東山·祇園·四條河原町吸菸區指南 2026｜京都市強化區域過料 1,000 日圓

東山·祇園亦屬對象：京都市的路上吸菸規則與 1,000 日圓過料

本文是以京都市官方網站（https://www.city.kyoto.lg.jp/）關於路上吸菸等禁止的資訊與公設吸菸場所資訊為一次資訊來源，整理截至 2026 年 7 月情況的第三方解說。強化區域的範圍、公設吸菸場所的位置與運用可能恕不另行通知而變更。實際造訪時，請務必在京都市官方及各寺社·設施官方確認最新資訊。

京都市的吸菸規則為雙層結構。第一層面向市內全域，京都市呼籲「在市內全域，請停止在屋外的公共場所（路上或公園等）吸菸」。第二層是「路上吸菸等對策強化區域」，指定於人潮特別多的地點，在區域內路上吸菸的違反者將被徵收 1,000 日圓過料。此區域名稱於令和 5 年（2023 年）3 月 1 日修訂，在此之前使用其他名稱。

條例正式名稱為「京都市路上吸菸等禁止相關條例」，制定於平成 19 年（2007 年）6 月 1 日。出處：京都市「路上吸菸等禁止相關條例」資訊 及 京都市「路上吸菸等對策強化區域·公設吸菸場所」。

• 條例名稱：京都市路上吸菸等禁止相關條例（平成 19 年 6 月 1 日制定）
• 市內全域：京都市呼籲停止在屋外公共場所（路上或公園等）吸菸
• 路上吸菸等對策強化區域：區域內路上吸菸處 1,000 日圓過料
• 區域名稱於令和 5 年 3 月 1 日修訂
• 強化區域為「市內中心部」「京都車站地域」「清水·祇園地域」
• 洽詢窗口：京都市文化市民局生活安全推進課（075-222-3193）

清水·祇園地域與市內中心部：強化區域的對應關係

京都市官方公布的路上吸菸等對策強化區域共有「市內中心部」「京都車站地域」「清水·祇園地域」3 處。通往清水寺的參道一帶與以八坂神社為中心的祇園對應「清水·祇園地域」；四條河原町、木屋町、新京極等鬧區則對應「市內中心部」。換言之，將東山觀光與四條河原町購物用餐結合的一般京都散步路線，幾乎全程都行經強化區域之內。

強化區域的正確範圍，請在京都市官方頁面所載的區域圖確認。本文不對官方頁面未以文字載明的道路層級邊界作斷定。若擅自推測「這條路應該沒被劃入」而邊走邊吸菸，仍可能成為過料對象。與其在意區域內外，不如在行走東山·祇園·四條河原町期間一律不在屋外吸菸，更為確實。

• 強化區域為「市內中心部」「京都車站地域」「清水·祇園地域」3 處（京都市官方）
• 清水寺參道一帶·八坂神社周邊的祇園對應「清水·祇園地域」
• 四條河原町·木屋町·新京極等鬧區對應「市內中心部」
• 正確的區域邊界請在京都市官方的區域圖確認（本文不作斷定）
• 有拱廊的商店街亦視為屋外公共場所

清水·祇園地域的公設吸菸場所

京都市在強化區域內與主要車站前設有「公設吸菸場所」。根據京都市官方頁面，清水·祇園地域刊載有清水地區的 2 處與高台寺周邊作為公設吸菸場所。其位置落在自清水寺往高台寺·八坂之塔（法觀寺）方向而下的散步路線沿途，可作為行走清水坂·產寧坂（三年坂）·二寧坂（二年坂）時的參考。

關於各公設吸菸場所的正確地址與使用時間，京都市官方頁面以地圖圖片為主要呈現方式，未能確認文字形式的詳細內容。本文不對個別地址與時間作斷定。實際前往時，請在京都市官方頁面的地圖或現場的指示標誌確認。觀光旺季（春季櫻花·秋季紅葉）公設吸菸場所亦相當擁擠，建議將排隊時間納入行程考量。

• 清水地區：公設吸菸場所 2 處（京都市官方）
• 高台寺周邊：公設吸菸場所（京都市官方）
• 正確地址與使用時間請在京都市官方地圖或現場指示標誌確認
• 清水坂·產寧坂·二寧坂等參道對應強化區域，路上吸菸屬過料對象
• 石板窄坡道容易擁擠，點燃的香菸有造成其他行人燙傷的危險

四條河原町·木屋町·新京極周邊的公設吸菸場所

關於以四條河原町為中心的市內中心部，京都市官方頁面刊載有西木屋町地區與新京極公園地區的公設吸菸場所。西木屋町是高瀨川沿岸餐飲店聚集的區域，新京極公園則是鄰近新京極商店街的公園。從阪急京都河原町站·京阪祇園四條站前往祇園·八坂神社方向的動線來看，兩處的可及性都相對良好。

另需注意，四條通·河原町通·新京極商店街·寺町京極商店街·錦市場的通道皆屬屋外的公共場所。即使有拱廊屋頂亦不視為室內。邊走邊吃同時吸菸，在擁擠通道中造成其他觀光客燙傷的風險特別高，請務必避免。吸菸請在公設吸菸場所，或餐飲店·商業設施所設的吸菸室進行。

• 西木屋町地區：公設吸菸場所（京都市官方）
• 新京極公園地區：公設吸菸場所（京都市官方）
• 四條通·河原町通·新京極·寺町京極·錦市場的通道屬屋外公共場所
• 即使有拱廊屋頂亦不成為「室內」
• 京都車站地域另刊載有 7 處公設吸菸場所（京都市官方）

寺社境內的處理：依各寺社自訂規則

清水寺·八坂神社·高台寺·知恩院·建仁寺等，東山·祇園一帶有眾多寺社。這些境內可否吸菸，並非由京都市條例、而是由各寺社自訂的規則決定。本文不對個別寺社的境內吸菸可否作斷定。參拜時，請遵循各寺社的官方網站、入口的告示牌與境內的公告。

就一般情形而言，擁有木造建築與重要文化財的寺社，特別重視防火觀點。參拜者中亦包含許多孩童、高齡者與需留意健康狀況者。在境內取出吸菸用具之前，請先養成確認指示標誌的習慣。將菸蒂丟入境內垃圾桶或花木叢的行為可能引發火災，請務必避免。建議隨身攜帶隨身菸灰缸。

此外，無論寺社境內屬「室內」或「屋外」，參道與門前的道路都可能對應京都市的強化區域。剛走出境內便點火的行為同樣可能成為過料對象，敬請留意。

監視指導員徵收過料的實務

根據京都市官方頁面，路上吸菸等監視指導員會將指導員證配戴於胸前，徵收過料時會交付京都市發行的收據等文件。指導員巡視以人潮眾多的強化區域為主，清水寺參道、祇園、四條河原町等觀光客集中的區域正屬其對象。

過料對不懂日文的海外旅客同樣適用，制度上並不因「不知情」而免除。抵達京都後，建議先在地圖上確認距離住宿處或最近車站較近的公設吸菸場所位置，較為安心。

• 路上吸菸等監視指導員將指導員證配戴於胸前（京都市官方）
• 徵收過料時交付京都市發行的收據等（京都市官方）
• 巡視以人潮眾多的強化區域為主
• 過料為 1,000 日圓，對海外旅客同樣適用
• 洽詢窗口為京都市文化市民局生活安全推進課（075-222-3193）

加熱式菸品與電子菸的規定

關於室內，依 2020 年 4 月全面施行的修訂健康增進法原則禁菸，餐飲店等亦原則室內禁菸。加熱式菸品方面，設有加熱式菸品專用吸菸室的設施僅能在該室內使用，與紙菸用的吸菸專用室分屬不同類別。在東山·祇園·四條河原町使用餐飲店時，請確認店頭的標示（全席禁菸／設有吸菸專用室／設有加熱式菸品專用吸菸室等）。

至於屋外的京都市條例，未能在京都市官方頁面確認是否明示將加熱式菸品納入或排除於對象之外。本文不對加熱式菸品能否在強化區域內使用作斷定。若判斷上有疑義，請洽京都市文化市民局生活安全推進課（075-222-3193）。就實務而言，即使是加熱式菸品，在觀光客密集的參道或商店街使用仍會造成周遭行人的負擔。無論紙菸、加熱式或電子菸，請使用公設吸菸場所或設施內的吸菸室。

另外，在日本，未滿 20 歲者吸菸為法律所禁止。修訂健康增進法亦規定可吸菸場所有義務標示，未滿 20 歲者無論顧客或從業人員皆不得進入。

用 MottoSuitai 尋找附近的吸菸區

若想在東山·祇園·四條河原町周邊尋找吸菸場所，可從 MottoSuitai 的地圖 一覽現在位置周邊的吸菸所。京都市整體規則與嵐山等其他區域的情況請見 京都的吸菸區指南，作為新幹線與在來線出入口的京都車站周邊請見 京都車站的吸菸區指南，嵐山方面請見 嵐山的吸菸區指南。

結語：使用前請務必確認官方資訊

本文是以 2026 年 7 月時點公開的京都市官方網站關於路上吸菸等禁止的資訊與公設吸菸場所資訊為一次資訊來源所整理的第三方指南。強化區域的範圍、公設吸菸場所的位置與運用、寺社的規則皆可能變更。實際使用時，請務必在京都市官方網站（https://www.city.kyoto.lg.jp/）及各寺社·設施官方資訊確認最新內容。請在指定場所吸菸，並顧及周遭。