Giải thích thay đổi thuế thuốc lá nung nóng tháng 10/2026 tại Nhật (áp dụng toàn phần phương pháp quy đổi mới và tăng thuế thuốc lá điếu từ 2027)

Về bài viết này và tuyên bố miễn trừ

Đây là phần giải thích của bên thứ ba, tổng hợp tính đến tháng 7/2026 từ «Đại cương cải cách thuế năm tài khóa Reiwa 7» của Bộ Tài chính (https://www.mof.go.jp/tax_policy/tax_reform/outline/fy2025/07taikou_06.htm) và tài liệu «Về việc sửa đổi phương thức đánh thuế đối với thuốc lá nung nóng (từ 1/4/2026)» của Cục Thuế Quốc gia (https://www.nta.go.jp/information/other/data/r08/tabacco/03.htm), đều là nguồn chính thức gốc.

Về cách xử lý thuế chi tiết, quan hệ thuế cá biệt và việc áp dụng các biện pháp chuyển tiếp, hãy luôn kiểm tra tài liệu chính thức của Bộ Tài chính và Cục Thuế Quốc gia. Với tư vấn thuế cá nhân, hãy liên hệ cơ quan thuế hoặc kế toán thuế được chứng nhận. Bài viết này không khuyến khích hút thuốc. Việc hút thuốc của người dưới 20 tuổi bị cấm theo «Luật cấm hút thuốc đối với người dưới hai mươi tuổi».

Điều gì thay đổi vào ngày 1/10/2026

Nói ngắn gọn, điều thay đổi vào 1/10/2026 là «cách tính thuế đối với thuốc lá nung nóng». Đơn vị «số điếu» dùng cho thuốc lá điếu không áp dụng trực tiếp cho thuốc lá nung nóng. Vì vậy hệ thống thuế thuốc lá của Nhật tính thuế bằng cách trước hết quy đổi thuốc lá nung nóng thành «tương đương bao nhiêu điếu thuốc lá». Cách quy đổi này đã được sửa đổi trong cải cách thuế năm tài khóa 2025 (Reiwa 7).

Mục đích của việc sửa đổi là xóa bỏ chênh lệch gánh nặng thuế vốn tồn tại giữa thuốc lá nung nóng và thuốc lá điếu. Phương pháp quy đổi mới đã được đưa vào theo từng giai đoạn kể từ 1/4/2026, và 1/10/2026 là giai đoạn hai — ngày phương pháp mới được áp dụng toàn phần (100%).

• Điều thay đổi: cơ sở tính thuế đối với thuốc lá nung nóng (cách quy đổi sang số điếu tương đương)
• Giai đoạn 1: áp dụng 50% phương pháp quy đổi mới từ 1/4/2026
• Giai đoạn 2: áp dụng 100% phương pháp quy đổi mới từ 1/10/2026
• Mục đích: xóa bỏ chênh lệch gánh nặng thuế giữa thuốc lá nung nóng và thuốc lá điếu
• Phạm vi: việc sửa đổi cơ sở tính thuế áp dụng cho cả thuế thuốc lá địa phương, không chỉ thuế thuốc lá quốc gia

Phương pháp quy đổi mới: 0,35 gam／0,2 gam bằng một điếu thuốc lá

Theo «Đại cương cải cách thuế năm tài khóa Reiwa 7» của Bộ Tài chính, phương pháp quy đổi cơ sở tính thuế đối với thuốc lá nung nóng được quy định như sau. Với thuốc lá nung nóng loại sử dụng thuốc lá điếu, 0,35 gam được quy đổi thành một điếu. Với các loại khác, 0,2 gam được quy đổi thành một điếu.

• Loại sử dụng thuốc lá điếu: 0,35 gam ＝ tương đương một điếu
• Các loại khác: 0,2 gam ＝ tương đương một điếu

Theo giải thích của Cục Thuế Quốc gia, thuốc lá nung nóng được chia thành «loại que» và «loại không phải que», trong đó loại que là loại mà toàn bộ hoặc một phần sản phẩm bao gồm đầu lọc được bọc trong lớp che phủ, còn loại không phải que là mọi loại còn lại. Cũng có quy tắc dựa trên khối lượng đối với loại không phải que (dạng viên nang và tương tự), nhưng chúng tôi không nêu con số cụ thể ở đây vì không thể đối chiếu hoàn toàn nhất quán giữa các tài liệu công bố mà chúng tôi đã kiểm tra. Về công thức quy đổi và định nghĩa phân loại chi tiết, xin xem giải thích chính thức của Cục Thuế Quốc gia.

Lưu ý rằng sửa đổi này thay đổi «phương pháp quy đổi»; nó không thay đổi thông số của bản thân sản phẩm thuốc lá nung nóng hay quy định về nơi được sử dụng. Việc sử dụng trong nhà tuân theo Luật Tăng cường sức khỏe sửa đổi (có hiệu lực toàn phần từ 1/4/2020), theo đó thuốc lá nung nóng có thể được dùng trong phòng hút thuốc chuyên dụng hoặc phòng dành riêng cho thuốc lá nung nóng đạt chuẩn.

Lộ trình hai giai đoạn (tháng 4/2026 = 50%, tháng 10/2026 = 100%)

Phương pháp quy đổi mới không được áp dụng toàn phần ngay một lúc mà đưa vào theo hai giai đoạn. Theo «Đại cương cải cách thuế năm tài khóa Reiwa 7» của Bộ Tài chính, từ giai đoạn một vào 1/4/2026, cơ sở tính thuế là tổng của một nửa số điếu theo cách quy đổi hiện hành và một nửa số điếu theo cách quy đổi mới. Nói cách khác, phương pháp mới chỉ được phản ánh 50%.

Sau đó, từ giai đoạn hai vào 1/10/2026, số điếu theo cách quy đổi mới được áp dụng 100%, tức là toàn phần. Vì vậy, xét từ góc độ gánh nặng thuế đối với thuốc lá nung nóng, 1/10/2026 là thời điểm hoàn tất chuyển đổi sang phương pháp mới.

• Đến 31/3/2026: cách quy đổi hiện hành
• 1/4/2026 – 30/9/2026: quy đổi hiện hành × một nửa ＋ quy đổi mới × một nửa (áp dụng 50%)
• Từ 1/10/2026: quy đổi mới × 100% (áp dụng toàn phần)

Việc chia thành các giai đoạn dường như nhằm tránh tạo ra toàn bộ thay đổi về gánh nặng thuế cùng một lúc và làm dịu tác động tới thị trường và người tiêu dùng. Trên thực tế, đợt điều chỉnh giá tập trung vào thuốc lá nung nóng đã diễn ra vào tháng 4/2026, và các hãng dự kiến sẽ tiếp tục cân nhắc điều chỉnh giá ở giai đoạn hai vào tháng 10/2026 — nhưng nội dung điều chỉnh là việc của thông báo từ từng hãng.

Mức tăng giá theo nhãn hiệu: xin xem thông báo của từng hãng

Đây là điểm chúng tôi muốn nhấn mạnh nhất. Cải cách thuế quyết định «cách tính thuế», chứ không phải giá sản phẩm bán tại cửa hàng. Theo Điều 33 Luật Kinh doanh thuốc lá, giá bán lẻ thuốc lá sản xuất phải được ấn định là một mức giá bán lẻ duy nhất cho từng sản phẩm và được Bộ trưởng Tài chính phê duyệt. Hơn nữa, theo Điều 36 khoản 1 của cùng luật, người bán lẻ không được bán thuốc lá sản xuất ở mức giá khác giá bán lẻ đã được phê duyệt.

Nói cách khác, con số thực tế chỉ được ấn định khi mỗi hãng thuốc lá nộp đơn xin phê duyệt giá bán lẻ lên Bộ trưởng Tài chính và được chấp thuận. Phần thuế tăng thêm không nhất thiết được chuyển hết vào giá, và mức điều chỉnh có thể khác nhau theo từng sản phẩm và từng nhãn hiệu. Bài viết này không khẳng định mức tăng giá cụ thể theo nhãn hiệu hay giá bán lẻ sau điều chỉnh kể từ 1/10/2026.

• Cải cách thuế quyết định phương pháp tính thuế
• Giá bán lẻ phải được Bộ trưởng Tài chính phê duyệt cho từng sản phẩm theo Điều 33 Luật Kinh doanh thuốc lá
• Theo Điều 36 khoản 1 của cùng luật, không được bán ở mức giá khác giá bán lẻ đã phê duyệt
• Về mức điều chỉnh theo nhãn hiệu, xin xem đơn xin phê duyệt và thông báo của từng hãng
• Bài viết này không khẳng định mức tăng theo nhãn hiệu hay giá sau điều chỉnh

Về mức giá tham khảo được công bố hiện nay, xem hướng dẫn giá và cách mua thuốc lá ở Nhật. Về khác biệt giữa các nhãn hiệu và thiết bị thuốc lá nung nóng, cùng quy định về nơi được sử dụng, xem hướng dẫn thuốc lá nung nóng IQOS, glo và Ploom. Giá ở cả hai đều có thể được điều chỉnh, nên hãy kiểm tra giá bán lẻ mới nhất tại từng hãng và điểm bán.

Từ 2027: tăng thuế suất thuốc lá điếu theo ba bước

Tiếp sau việc sửa đổi phương pháp quy đổi đối với thuốc lá nung nóng, việc tăng thuế thuốc lá quốc gia cũng được lên kế hoạch cho thuốc lá điếu. Theo «Đại cương cải cách thuế năm tài khóa Reiwa 7» của Bộ Tài chính, thuế thuốc lá quốc gia đối với thuốc lá điếu tăng theo từng bước từ mức luật định 6.802 yên trên 1.000 điếu, cuối cùng đạt 8.302 yên.

• Mức thuế luật định: 6.802 yên trên 1.000 điếu
• 1/4/2027: 7.302 yên trên 1.000 điếu
• 1/4/2028: 7.802 yên trên 1.000 điếu
• 1/4/2029: 8.302 yên trên 1.000 điếu

Từ mức luật định 6.802 yên đến 8.302 yên cuối cùng là mức tăng 1.500 yên trên 1.000 điếu, tương ứng 1,5 yên mỗi điếu. Với gói 20 điếu, đó là mức tăng 30 yên mỗi gói tính trên cơ sở thuế — nhưng một lần nữa, điều này không nhất thiết chuyển thành mức tăng giá bán lẻ tương ứng. Giá bán lẻ được quyết định qua đơn xin phê duyệt của từng hãng.

Lưu ý rằng khoản tăng thu từ thuế thuốc lá này được xác định là một phần của các biện pháp thuế nhằm bảo đảm nguồn tài chính cho việc tăng cường năng lực quốc phòng. Khoản tăng thu từ việc sửa đổi phương thức đánh thuế thuốc lá nung nóng cũng được xử lý trong khuôn khổ bảo đảm nguồn tài chính này.

Với du khách đến Nhật: giá thuốc lá dự kiến sẽ tăng

Nếu bạn dự định đến Nhật, nên lưu ý rằng giá thuốc lá tại Nhật dự kiến sẽ tăng theo từng giai đoạn trong những năm tới. Phương pháp quy đổi mới cho thuốc lá nung nóng áp dụng toàn phần từ tháng 10/2026, và thuế thuốc lá quốc gia đối với thuốc lá điếu tăng theo giai đoạn vào tháng 4/2027, tháng 4/2028 và tháng 4/2029.

Tuy nhiên, tất cả những điều này liên quan đến mức thuế; giá bán thực tế tại thời điểm chuyến đi của bạn phụ thuộc vào giá bán lẻ mà từng hãng ấn định với sự phê duyệt của Bộ trưởng Tài chính. Để biết giá chính xác trong chuyến thăm, hãy xem bảng giá tại cửa hàng tiện lợi và tiệm thuốc lá, hoặc trang chính thức của từng hãng. Ở Nhật, bạn sẽ được yêu cầu xác nhận đủ 20 tuổi khi mua thuốc lá, và hộ chiếu được chấp nhận làm giấy tờ tùy thân.

Hạn mức miễn thuế khi mang thuốc lá vào Nhật do Hải quan Nhật Bản quy định. Nếu vượt hạn mức, bạn phải khai báo tại hải quan khi nhập cảnh và nộp thuế. Về chi tiết hạn mức, hãy xem hướng dẫn chính thức của Hải quan Nhật Bản. Trong nước Nhật, tinh dầu thuốc lá điện tử chứa nicotine thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Dược phẩm và Thiết bị y tế và không được phép bán trong nước.

Nếu giá tăng khiến bạn muốn xem lại thói quen hút thuốc

Giá tăng có thể khiến một số người muốn xem lại thói quen hút thuốc của mình. Tại Nhật, một số cơ sở y tế có phòng khám hỗ trợ cai thuốc, và một số địa phương có quầy tư vấn sức khỏe. Về việc chúng có phù hợp với bạn hay không và bao gồm những gì, hãy tham khảo ý kiến chuyên gia như bác sĩ hoặc dược sĩ. Bài viết này không tuyên bố hiệu quả của bất kỳ phương pháp cụ thể nào, cũng không khuyến nghị bất kỳ sản phẩm hay dịch vụ cụ thể nào.

Mặt khác, nếu tiếp tục hút thuốc, việc tuân thủ pháp luật và quy định của địa phương là điều kiện tiên quyết. Theo Luật Tăng cường sức khỏe sửa đổi có hiệu lực toàn phần từ 1/4/2020, khu vực trong nhà của các cơ sở có đông người sử dụng về nguyên tắc cấm hút thuốc. Ngoài ra, nhiều địa phương có điều lệ về hút thuốc trên phố, và một số áp dụng tiền phạt hành chính với người vi phạm. Khi hút thuốc, hãy dùng nơi hút thuốc được chỉ định.

Tìm nơi được phép hút thuốc với MottoSuitai

Dù hệ thống thuế thay đổi thế nào, quy định về nơi được sử dụng thuốc lá vẫn tuân theo Luật Tăng cường sức khỏe sửa đổi và điều lệ của từng địa phương. Để tìm nơi được phép hút thuốc, bạn có thể liệt kê các khu vực hút thuốc gần đó từ bản đồ của MottoSuitai. Về giá và cách mua thuốc lá ở Nhật, xem hướng dẫn giá và cách mua thuốc lá ở Nhật; về quy định sử dụng thuốc lá nung nóng, xem hướng dẫn thuốc lá nung nóng IQOS, glo và Ploom; và về khác biệt quy định hút thuốc trên phố cùng tiền phạt giữa các địa phương, xem hướng dẫn tiền phạt hút thuốc trên phố.

Cuối cùng: hãy xem tài liệu chính thức của Bộ Tài chính và Cục Thuế Quốc gia

Đây là phần giải thích của bên thứ ba, tổng hợp từ «Đại cương cải cách thuế năm tài khóa Reiwa 7» của Bộ Tài chính và giải thích của Cục Thuế Quốc gia như đã công bố tính đến tháng 7/2026. Hệ thống thuế có thể thay đổi qua các cải cách thuế trong tương lai. Về chi tiết chế độ, việc áp dụng các biện pháp chuyển tiếp và quan hệ thuế cá biệt, hãy luôn kiểm tra tài liệu chính thức của Bộ Tài chính (https://www.mof.go.jp/) và Cục Thuế Quốc gia (https://www.nta.go.jp/). Về giá theo nhãn hiệu, xin xem thông báo của từng hãng. Với tư vấn thuế cá nhân, hãy liên hệ cơ quan thuế hoặc kế toán thuế được chứng nhận.