日本的吸烟区为什么越来越少？【2026】用一手资料中立梳理

本文要点

修订版健康增进法于 2020 年 4 月 1 日全面实施。多数人使用的设施室内原则禁烟；学校、医院、儿童福利设施、行政机关厅舍等第一种设施为「整个场地禁烟」，室外也只有在采取必要措施的场所才能设置吸烟处（来源: 厚生劳动省 https://jyudokitsuen.mhlw.go.jp/point/）。此外，健康增进法第 30 条第 1 项规定，管理权原者不得在禁烟场所以「可供吸烟的状态」设置吸烟器具与设备；第 32 条规定都道府县知事可限期劝告拆除，逾期不从可予以公布（来源: e-Gov 法令检索 https://laws.e-gov.go.jp/law/414AC0000000103）。符合标准的吸烟室须满足技术标准（出入口气流每秒 0.2 米以上、以墙壁天花板区隔、烟气排至室外），并须持续维持合格状态。另一方面，卷烟销售量自平成 8 年度（1996 年度）的 3,483 亿支见顶后逐年下降（来源: 财务省 https://www.mof.go.jp/tax_policy/summary/consumption/d09.htm）。但同法第 25 条也要求国家与地方公共团体推进「防止被动吸烟所需的环境整备」，指定吸烟处并未被制度否定。本文仅供信息参考，不鼓励吸烟。20 岁以下禁止进入吸烟区域。

本文不作断言的部分

全国吸烟区设置数与拆除数的变化：截至本文调查时点（2026 年 8 月）未能找到官方统计
传染病流行期对吸烟区数量的影响：未能找到全国性官方资料
投诉件数与拆除之间的关系：未能找到全国性官方统计
单个吸烟室的建设费与维护费行情：未能找到官方统计
个别设施是否设有吸烟区：请以该设施的官方信息与现场标识为准

室外还可能叠加各地自治体的路上吸烟限制条例，区域与罚则因自治体而异，出行前请务必确认当地官方信息。要查找现在可以吸烟的指定场所，请使用 MottoSuitai 吸烟区地图。制度全貌见修订版健康增进法解说；街头烟草店减少的一手资料整理见日本街头烟草店的历史。

常见问题

Q.日本的吸烟区为什么变少了？

A.2020 年 4 月 1 日全面实施的修订版健康增进法使室内原则禁烟，学校、医院、儿童福利设施与行政机关厅舍为整个场地禁烟（来源: 厚生劳动省 https://jyudokitsuen.mhlw.go.jp/point/）。同时第 30 条第 1 项禁止在禁烟场所设置可供吸烟的器具设备，第 32 条允许都道府县知事劝告拆除。卷烟销售量自平成 8 年度见顶后逐年下降也是背景之一。

Q.找不到吸烟区时该怎么办？

A.请勿在路上或禁烟区域吸烟，改用地图查找指定吸烟处。第一种设施场地内不可吸烟；室外可能有自治体条例限制，区域与时段的处理请以自治体官方信息为准。