日本吸菸區標誌種類與意義 2026 - JIS / ISO / 地方政府圖示完全指南

日本吸菸標誌的歷史與 3 系統梳理

在街頭看到代表「吸菸區」「禁菸」「分菸」的標誌機會增加，但實際上並不存在單一的「官方標誌」。日本運用的吸菸相關標誌，因規格、法令、運營主體的差異，大致分為以下 3 個系統。

• (1) JIS Z 8210 引導用圖形符號與其國際整合規格 ISO 7001 公共資訊符號：在車站、機場、公共設施廣泛使用的「菸灰缸加香菸與煙霧」通用圖示。
• (2) 修訂健康增進法（2020 年 4 月 1 日全面施行）規定必須張貼的室內吸菸室標誌：吸菸專用室、加熱式菸草專用吸菸室、吸菸目的室、可吸菸室共 4 種。標準設計由厚生勞動省公布。
• (3) 地方政府路上禁菸、行走吸菸禁止條例所使用的獨有圖示：千代田區、澀谷區、大阪市等，各地方政府表現各異。

本文除了這 3 個系統外，還整理了幾乎一定一併使用的「20 歲以下禁止進入」標誌、顏色規則，以及容易混淆的「禁菸標誌」「分菸標誌」區分使用方式。

JIS Z 8210「引導用圖形符號」與吸菸區標誌

JIS Z 8210 是經濟產業省主管的日本產業規格（舊稱日本工業規格），規定了車站、機場、觀光地等公共空間使用的引導用圖形符號（圖示）。由日本規格協會（JSA）負責編輯，2002 年首次制定規格，之後經過 2017 年、2020 年、2022 年的修訂。

吸菸區圖示在 JIS Z 8210:2017 修訂中正式規定為「SYMBOL 51120 吸菸區」。圖案是「斜畫的 1 支香菸冒著煙」的簡潔線描，長邊可縱可橫使用。國土交通省「公共交通工具旅客設施移動等順暢化整備方針」的引導用圖形符號章節亦採用同樣的 JIS 圖形符號。

• 規格編號：JIS Z 8210 引導用圖形符號
• 吸菸區標誌編號：SYMBOL 51120（2017 年修訂以後）
• 主管：經濟產業省／日本規格協會（JSA）
• 主要用途：車站、機場、觀光諮詢處、大型商業設施的館內導覽圖、引導標誌
• 出處：日本規格協會 JSA Group Webdesk（https://webdesk.jsa.or.jp/books/W11M0090/index/?bunsyo_id=JIS+Z+8210:2017+SYMBOL+51120）
• 出處：國土交通省 無障礙：引導用圖形符號（JIS Z 8210）（https://www.mlit.go.jp/sogoseisaku/barrierfree/sosei_barrierfree_tk_000145.html）

須注意 JIS Z 8210 僅為「引導」用圖形符號，並不顯示法令層面的可否吸菸。設施是否可以吸菸，要以後述的修訂健康增進法所定的標誌確認。

ISO 7001 國際標準與吸菸圖示

ISO 7001 是 ISO（國際標準化組織）制定的「公共資訊用圖形符號（Graphical symbols — Registered public information symbols）」國際標準。從 2007 年版（ISO 7001:2007）到最新的 2023 年版（ISO 7001:2023）經多次修訂，於國際機場與鐵路車站提供世界共通的引導圖示。

吸菸區標誌登記於 ISO 7001 的 Public Facilities（公共設施）類別，以菸灰缸上點燃的香菸冒煙的圖案表現。JIS Z 8210 的吸菸區標誌與 ISO 7001 的同義符號取得一致，設計上讓日本國內外旅客無論看到哪個都能理解其意義。

• 規格：ISO 7001 Graphical symbols — Registered public information symbols（最新為 2023 年版）
• 類別：Public Facilities（PF）
• 主管：ISO（國際標準化組織）
• 出處：ISO 7001:2023 概要（https://www.iso.org/standard/77442.html）
• 出處：ISO Online Browsing Platform（https://www.iso.org/obp/ui/#iso:grs:7001:PI_PF_001）

ISO 7001 規定的是符號的意義（應傳達的訊息），各國在保留其意義的前提下，依本國規格（日本的 JIS、德國的 DIN 等）採用圖案。日本以 JIS Z 8210 對應。

修訂健康增進法（2020 年 4 月全面施行）統一的 4 種吸菸室標誌

2018 年成立、2020 年 4 月 1 日全面施行的修訂健康增進法規定室內原則禁菸，對例外允許吸菸的房間或設施，規定必須張貼「依種類的標誌」。標準設計於厚生勞動省特設網站「消除非自願的二手菸。」以 PDF/PNG 形式免費公開，店舖、辦公室、住宿設施可直接張貼。

法律上區分的吸菸室有以下 4 種，每種都必須在設施入口與房間入口兩處張貼標誌（出處：厚生勞動省「修訂法要點」https://jyudokitsuen.mhlw.go.jp/point/、厚生勞動省「標誌一覽」https://jyudokitsuen.mhlw.go.jp/sign/）。

• 吸菸專用室：可吸捲菸與加熱式菸草，但禁止飲食。可設置於第二種設施（辦公室、營業場所、飯店大廳等）。
• 加熱式菸草專用吸菸室：僅可吸加熱式菸草，不可吸捲菸。法律施行時點允許飲食（指定菸草專用吸菸室）。標誌上以點線描繪煙霧，並結合按鈕狀圖案以與一般吸菸區標誌區分。
• 吸菸目的室：「公共吸菸所」「菸草販賣店（以面對面銷售為主要目的且伴隨外出銷售的店舖）」「雪茄吧」等以吸菸為主要目的的設施可設置的房間。捲菸、加熱式皆可。
• 可吸菸室：座位面積 100 ㎡以下、資本金 5,000 萬日圓以下、2020 年 4 月 1 日時點營業中的中小型既有餐飲店才可設置的過渡措施房間。

所有標誌都必須並記「20 歲以下不得進入」的文字和專用標誌。20 歲以下無論是否以吸菸為目的，即使是員工，也不能進入室內（出處：厚生勞動省「修訂法要點」）。

加熱式菸草專用吸菸室標誌的解讀方式

在修訂健康增進法新增的標誌中，最容易被誤讀的是「加熱式菸草專用吸菸室」標誌。設計上的特徵如下。

• 與傳統吸菸區標誌（JIS Z 8210 SYMBOL 51120）相同，將 1 支香菸斜置，但上方煙霧表現為「點線」。
• 香菸底部繪有按鈕狀圖案，使人聯想加熱式裝置的操作部。
• 標誌內或標誌旁會並記「加熱式菸草專用吸菸室」「指定菸草專用吸菸室」等明示設施類別的日文。
• 捲菸不可攜入。看見標誌的使用者必須確認「自己的菸草是否可在此房間吸用」。

捲菸使用者若將加熱式菸草專用吸菸室誤認為「普通吸菸區」而進入，將構成違規。反之，將加熱式菸草帶進捲菸用的吸菸專用室是可以的。養成確認標誌與表示細節的習慣更安全（出處：厚生勞動省「修訂健康增進法所規定必須張貼的『標誌』」https://www.mhlw.go.jp/stf/houdou_kouhou/kouhou_shuppan/magazine/201904_00015.html）。

可吸菸室與吸菸目的設施標誌的區別

「可吸菸室」與「吸菸目的設施」的標誌相似，但從使用者角度來看意義大不相同。

• 可吸菸室：僅為「既有特定餐飲提供設施」（座位面積 100 ㎡以下、資本金 5,000 萬日圓以下、2020 年 4 月 1 日時點營業中）的過渡措施。表示店舖整體或部分座位可吸菸。不適用於新開店與大型連鎖店。
• 吸菸目的設施：「公共吸菸所」「雪茄吧」「菸草販賣店（以外出銷售為主要目的的面對面銷售店）」等本來就以吸菸為主要目的營業的設施標誌。
• 兩者均禁止 20 歲以下（包含員工）進入。
• 標誌本身的輪廓與吸菸專用室標誌相近，但必定並記房間／設施的類別名稱。

標誌對大小、配色無詳細規定，重視識別的便利性。直接使用厚生勞動省的官方標誌是最不易引起誤解的做法（出處：厚生勞動省「標誌一覽」https://jyudokitsuen.mhlw.go.jp/sign/）。

「20 歲以下禁止進入」標誌的並用

修訂健康增進法的吸菸室標誌必須並用「20 歲以下禁止進入」標誌（年齡限制圖示）。這是對設施管理者賦予入店、入室時點確認年齡義務的規定，即使不以吸菸為目的，20 歲以下也不能進入內部。

• 標誌表述：「20 歲以下不得進入」「Persons under 20 are not allowed」等多語言並記受推薦。
• 對象：無論顧客或員工，20 歲以下皆適用。負責配餐、清掃的員工亦同。
• 出處：厚生勞動省「修訂法要點」（https://jyudokitsuen.mhlw.go.jp/point/）
• 出處：厚生勞動省「依修訂健康增進法的吸菸室類型」（https://www.mhlw.go.jp/content/10904750/000340887.pdf）

即使在車站、機場的公共吸菸所，出入口也常大寫醒目張貼此 20 歲以下禁止進入標誌。家庭出遊時，原則上僅由吸菸者前往吸菸區，未成年家人在標誌外等候。

地方政府獨有的圖示例（千代田區、澀谷區、大阪市）

健康增進法規定的是「室內」的規則。室外的路上吸菸、行走吸菸由地方政府以條例獨自規範，各自採用獨有的圖示、地面標示、貼紙。一起來看 3 個代表性的地方政府。

• 千代田區：日本最早以條例禁止「行走吸菸、路上吸菸」的地方政府（2002 年「千代田區生活環境條例」）。區內全域為路上禁菸地區，違規者罰款 2,000 日圓。人行道與路面貼有「香菸加斜線」的貼紙與地面標示。出處：千代田區生活環境條例（https://www.city.chiyoda.lg.jp/koho/machizukuri/sekatsu/jore/jore.html）。
• 澀谷區：在「澀谷區分菸規則」下指定路上禁菸地區。於人行道與路面設置貼紙、標誌。出處：澀谷區常見問題「在街上看到禁菸的地面標示、海報與貼紙」（https://dcp.city.shibuya.tokyo.jp/ctz/s/faq/faq-000002670）。
• 大阪市：自 2025 年 1 月 27 日起市內全域成為路上吸菸禁止區域。違規者罰款 1,000 日圓。出處：大阪市「關於路上吸菸禁止區域」（https://www.city.osaka.lg.jp/kankyo/page/0000503379.html）。

所有地方政府都共同使用「香菸圖案加斜線（一般為紅色斜線）」組合的禁菸標誌，但設計、配色因地方政府而異。在觀光地常跨越多個地方政府，因此留意腳下、電線桿、人行道上的標誌會更安全。

公共吸菸所的標誌表示

設置於車站前廣場或公園內的「公共吸菸所」（有屋頂、隔間，或室外開放型），通常組合張貼上述 3 系統的標誌。

• 入口、上部標誌：以 JIS Z 8210 的吸菸區標誌（SYMBOL 51120）全球性地引導「可吸菸」。
• 牆面、室內：修訂健康增進法所定的「吸菸目的室」標誌（或「吸菸專用室」標誌）與「20 歲以下禁止進入」標誌。
• 周邊：地方政府的路上禁菸地區標誌（「請不要在此處以外吸菸」的訊息）。
• 長椅、菸灰缸的有無、屋頂的有無、是否支援加熱式或捲菸，需逐一吸菸所確認張貼內容。

近年來採用分菸規格（區分捲菸區與加熱式區）的公共吸菸所增加，也有分開張貼各自標誌的情況。

標誌顏色與設計的參考

關於修訂健康增進法的標誌，厚生勞動省表示「對大小、顏色無特別規定，但使用者容易識別很重要」。實務上，以下配色、運用正在定型。

• 可吸菸區的標誌：藍／灰系底色較多，與 JIS Z 8210 的圖示一樣為簡潔的線描。傳達「這裡可以吸菸」。
• 禁菸標誌：在香菸圖案上疊加紅色斜線（圓＋斜線）的表現為國際共通。
• 加熱式專用：以點線描繪煙霧＋按鈕狀圖案為標誌。必須與捲菸專用區分。
• 路上禁菸：因地方政府而配色不同，但紅＋黑＋白的組合較多，常用於腳下路面貼。
• 20 歲以下禁止進入：人物輪廓加斜線，或是「20」的數字與「禁止進入」的文字。

顏色本身無法令層面的拘束力，但設施管理者意識到「醒目」與「避免與其他設施混淆」兩點進行選擇。

「禁菸標誌」「分菸標誌」與「吸菸區標誌」的區分使用

「禁菸」「分菸」「吸菸區」3 個標誌容易混淆，但傳達的訊息各不相同。

• 禁菸標誌：香菸加紅色斜線。「此設施、區域不可吸菸」。
• 吸菸區標誌：僅香菸（無斜線）。「此處可吸菸」。
• 分菸標誌：法令上無正式統一規格，慣例上以分割的香菸圖案表現，意為「吸菸區與禁菸區被分隔」。修訂健康增進法以後，「吸菸專用室／加熱式菸草專用吸菸室／可吸菸室／吸菸目的室」標誌事實上作為分菸表示發揮作用。

餐飲店入口通常張貼「禁菸標誌」或基於修訂健康增進法的吸菸室標誌。若無標誌，或仍維持舊的「分菸」「全座位可吸菸」表示的店舖，口頭確認 20 歲以下入店與否或可否吸菸會更確實。

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