日本大學校園的吸菸處為何消失？【2026】全面禁菸的法律依據與校外守則

本文重點

校園吸菸處消失，源於兩部法律的銜接。學校教育法第一條規定「本法所稱學校，指幼稚園、小學、中學、義務教育學校、高中、中等教育學校、特別支援學校、**大學**及高等專門學校」（來源: e-Gov 法令檢索 https://laws.e-gov.go.jp/law/322AC0000000026）。健康增進法施行令第 3 條第 1 款則將「學校教育法第一條所定學校（專供研究所用途的設施除外）」列為第一種設施（來源: https://laws.e-gov.go.jp/law/414CO0000000361）。依健康增進法第 29 條第 1 款第 1 目，第一種設施中除「特定屋外吸菸場所」等以外的**所有場所**皆為禁菸場所；對照第二種設施條文寫的是「以外的**室內**場所」，第一種設施並無「室內」限定，故整個校區皆在範圍內。法定例外可設置但非義務，許多大學選擇全面禁菸。例如福岡大學明示「紙捲菸自不待言，加熱式菸品、電子菸、無菸菸品等所謂『新型菸品』全部禁止在大學校區內使用」（來源: https://www.fukuoka-u.ac.jp/news/21/12/13125926.html）。另請注意：日本可吸菸年齡為 20 歲，與成年年齡 18 歲不同，未滿 20 歲禁止吸菸且不得進入吸菸區域。最重要的是，校內不能吸菸並不代表可以在校外路上吸菸——有大學廢除吸菸處後，周邊出現菸蒂與商家投訴的報導（來源: 東京新聞 https://www.tokyo-np.co.jp/article/265930）。本文不推薦吸菸。

法定例外的要件與校外守則

「特定屋外吸菸場所」的三項要件：由管理權原者劃分區域、張貼可吸菸標識、設置於設施使用者通常不會進入之處（來源: 施行規則第 15 條第 2 款 https://laws.e-gov.go.jp/law/415M60000100086）
「使用者通常不會進入之處」在人流密集的校園特別難以滿足，加上設置並非義務，故多數大學選擇全面禁菸
福岡大學呼籲「校區外亦絕對不可邊走邊吸菸或在吸菸處以外吸菸」，並寫明「吸菸並非向學生及教職員推薦之事」
菸蒂務必帶走，切勿丟棄；公共吸菸處客滿時請等待或錯開時間，不可因此走到路上吸菸
未滿 20 歲者不得吸菸，亦不得進入吸菸區域（即使是陪同友人）（來源: 厚生勞動省 https://jyudokitsuen.mhlw.go.jp/）

建議事先在 MottoSuitai 吸菸區地圖上確認通學路線沿途可正規使用的吸菸處位置，以免臨時在路上滯留。各自治體的路上吸菸規定與過料見各自治體路上吸菸與過料解說。個別大學的規定請以校方官方案內為準。

常見問題

Q.18 歲、19 歲的大學生可以吸菸嗎？

A.不可以。成年年齡雖下調至 18 歲，可吸菸年齡仍為 20 歲。「二十歲未滿者禁止吸菸相關法律」第一條明定未滿 20 歲者不得吸菸（來源: https://laws.e-gov.go.jp/law/133AC1000000033），且不得進入吸菸區域。

Q.校內不能吸，可以在校門口路上吸嗎？

A.不可以。多數自治體條例禁止路上吸菸並可處過料，大學本身也呼籲校區外不可邊走邊吸菸或在吸菸處以外吸菸。已有大學廢除吸菸處後周邊出現菸蒂投訴的報導。

日本大學校園的吸菸處為何消失？【2026】全面禁菸的法律依據與校外守則

規則健康增進法禮儀

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法定例外的要件與校外守則

「特定屋外吸菸場所」的三項要件：由管理權原者劃分區域、張貼可吸菸標識、設置於設施使用者通常不會進入之處（來源: 施行規則第 15 條第 2 款 https://laws.e-gov.go.jp/law/415M60000100086）
「使用者通常不會進入之處」在人流密集的校園特別難以滿足，加上設置並非義務，故多數大學選擇全面禁菸
福岡大學呼籲「校區外亦絕對不可邊走邊吸菸或在吸菸處以外吸菸」，並寫明「吸菸並非向學生及教職員推薦之事」
菸蒂務必帶走，切勿丟棄；公共吸菸處客滿時請等待或錯開時間，不可因此走到路上吸菸
未滿 20 歲者不得吸菸，亦不得進入吸菸區域（即使是陪同友人）（來源: 厚生勞動省 https://jyudokitsuen.mhlw.go.jp/）

常見問題

Q.18 歲、19 歲的大學生可以吸菸嗎？

Q.校內不能吸，可以在校門口路上吸嗎？