日本的吸菸區為什麼越來越少？【2026】用第一手資料中立梳理

本文重點

修訂版健康增進法於 2020 年 4 月 1 日全面施行。多數人使用的設施室內原則禁菸；學校、醫院、兒童福利設施、行政機關廳舍等第一種設施為「全場地禁菸」，室外也只有在採取必要措施的場所才能設置吸菸處（來源: 厚生勞動省 https://jyudokitsuen.mhlw.go.jp/point/）。此外，健康增進法第 30 條第 1 項規定，管理權原者不得在禁菸場所以「可供吸菸的狀態」設置吸菸器具與設備；第 32 條規定都道府縣知事可限期勸告拆除，逾期不從得予公布（來源: e-Gov 法令檢索 https://laws.e-gov.go.jp/law/414AC0000000103）。符合基準的吸菸室須滿足技術基準（出入口氣流每秒 0.2 公尺以上、以牆壁天花板區隔、菸氣排至室外），並須持續維持合格狀態。另一方面，紙菸銷售量自平成 8 年度（1996 年度）的 3,483 億支見頂後逐年下降（來源: 財務省 https://www.mof.go.jp/tax_policy/summary/consumption/d09.htm）。但同法第 25 條也要求國家與地方公共團體推進「防止二手菸所需的環境整備」，指定吸菸處並未被制度否定。本文僅供資訊參考，不鼓勵吸菸。未滿 20 歲禁止進入吸菸區域。

本文不作斷言的部分

全國吸菸區設置數與拆除數的變化：截至本文調查時點（2026 年 8 月）未能找到官方統計
傳染病流行期對吸菸區數量的影響：未能找到全國性官方資料
客訴件數與拆除之間的關係：未能找到全國性官方統計
單一吸菸室的建置費與維護費行情：未能找到官方統計
個別設施是否設有吸菸區：請以該設施官方資訊與現場標示為準

室外還可能疊加各地自治體的路上吸菸限制條例，區域與罰則因自治體而異，出行前請務必確認當地官方資訊。要查詢現在可吸菸的指定場所，請使用 MottoSuitai 吸菸區地圖。制度全貌見修訂版健康增進法解說；街頭菸酒店減少的第一手資料整理見日本街頭菸店的歷史。

常見問題

Q.日本的吸菸區為什麼變少了？

A.2020 年 4 月 1 日全面施行的修訂版健康增進法使室內原則禁菸，學校、醫院、兒童福利設施與行政機關廳舍為全場地禁菸（來源: 厚生勞動省 https://jyudokitsuen.mhlw.go.jp/point/）。同時第 30 條第 1 項禁止在禁菸場所設置可供吸菸的器具設備，第 32 條允許都道府縣知事勸告拆除。紙菸銷售量自平成 8 年度見頂後逐年下降也是背景之一。

Q.找不到吸菸區時該怎麼辦？

A.請勿在路上或禁菸區域吸菸，改用地圖尋找指定吸菸處。第一種設施場地內不可吸菸；室外可能有自治體條例限制，區域與時段的處理請以自治體官方資訊為準。